瞄準智能網聯，聚焦城市交通，全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹提交了《關於支持有條件的地區加快推進智能網聯汽車發展的建議》《關於階段性放寬職工住房公積金提取限制促進消費的建議》《關於提高城市交通管理水平逐步開放城市限購限行的建議》三項議案。

全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹

據北京青年報瞭解，汽車是從上個世紀90年代開始進入家庭的，當時的產銷量尚不足100萬輛，如今，我國全國汽車保有量已經達到約2.6億輛，千人汽車保有量也從原來不到10輛快速增長到180多輛，達到了全球平均水平。隨着近年來私家車的普及，以及汽車保有量的逐漸增加，道路擁堵和城市的交通管理持續優化也成爲一對長期相伴而生的主題。

爲了進一步推動我國成爲汽車製造的強國，釋放汽車消費拉動內需，陳虹建議，做好城市交通基礎信息的數字化積累，爲可續管理打好基礎；同時，加速以大數據、智慧交通管理的方式代替簡單的限行。

陳虹認爲，在新基建的推動下，特別是5G及大數據中心建設會大幅提速，將互聯網路況數據與交通管理數據融合，能實現對人、車、路、交通設施、交通狀況的透徹感知。同時可通過劃定電子區域，對擁堵區域進行動態管理，增加高峯時段進入成本，通過市場化的方式逐步取代單雙號限行、限制外牌等一刀切的簡單方式。

此外，陳虹代表還建議，運用大數據和人工智能算法對城市停車進行動態疏導和定價調節管理，例如加大各類停車場的智能化改造，實現實時信息更新；同時通過增加小區立體停車庫改造及構建共享平臺，來化解停車難的問題。

智能網聯汽車作爲關聯衆多重點領域協同創新、構建新型交通運輸體系的重要載體，已經得到各國政府的重視並上升到國家戰略高度。中國智能網聯汽車產業，在覈心零部件與整車系統集成、信息交互、基礎設施建設、測試區建設、人工智能技術等方面均有一定突破。

但需要注意的是，智能網聯汽車的發展，特別是產業化發展過程中仍然存在一些突出問題。首先，智能網聯汽車道路測試和落地應用受政策法規制約；其次，我們都知道，智能網聯汽車產業突破傳統的汽車產業範疇，需要人、車、路、雲、網、圖等互聯與協同發展，但基礎建設面臨着跨部門協調、跨產業協同難度大，建設投資大、週期長，投資主體不明確等問題，沒有形成有效的商業模式。

陳虹建議，在部分管制區域、部分限定路段試點法律法規突破，滿足智能網聯汽車上路測試需要。支持有條件的地區，選擇整體環境較好的區域，建設高度自動駕駛先行示範區，並協調國家有關部門，在示範區內試點突破法律法規限制，允許高度自動駕駛車輛上高速、高架道路進行測試及示範應用，在特定區域率先試點無安全員的自動駕駛載人、載貨商業化應用。

同時，陳虹還建議支持有條件的地區加快推動智能汽車產業“新基建”。依託國家2020年新型基礎設施建設工程（寬帶網絡和5G領域），支持有條件的地區從5G新型基礎設施、智能網聯汽車、智慧交通系統等方面入手，加快構建智能汽車基礎設施體系，加快培育相關的創新鏈和產業鏈。

文/溫衝