導讀：在美國曆史上，有一部奇葩的法律《鳥糞島法》，爲了鳥糞而專門制定一部法律？這在全世界是非常罕見的，美國也是獨一次，這是爲什麼呢？其實這部法律一點也不鳥糞，它成了美國經濟、政治、軍事實力提升的法治載體，是美國海洋擴張過程中不可缺少的依仗，幫助美國構建出了海洋霸權騰飛的翅膀。

《鳥糞島法》爲什麼會有這麼大能耐呢？這是因爲這部法案中，不僅有“鳥糞”還有“島”，通過法案，讓商人完成了“鳥糞”在經濟上的收益，又讓國家完成了在“島”上的領土擴張，最後延伸出海洋空間的霸權。

其實，這個法案剛制定的目的確實只是爲了保護商人在開採鳥糞時，不被外來武裝勢力的干擾；很長一段時間內，美國商人在開採完島上的鳥糞後就會撤離，陪同保護的美國軍隊也會隨之離開，讓島嶼恢復到瞭如初的無主狀態；但是，隨着美國海上利益的擴張，美國政府意識到這些島嶼具有重要的軍事戰略價值，便又重新派軍隊駐守或建築軍事設施，進行實際佔有。

在這個法案通過80年後，美國已經正式崛起成爲世界第一大經濟強國，建立海洋霸權的慾望更加強烈；所以他們便在佔有的太平洋和加勒比海島上建立了許多軍事基地，使得島嶼的軍事價值及戰略地位進一步提升，這些島嶼更進一步閉合後，形成了實現美國海洋霸權中不可缺少的島鏈。

所以，《鳥糞島法》這個上層建築的代表，在發揮完經濟基礎的價值後，展現出了強烈的政治色彩，而這是美國政府喜聞樂見的事情；因而在鳥糞不再開採，或者被人工肥料所替代後，這個法案依然屹立在美國的法治系統之中，直到今天仍在發揮餘熱。

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當年的美國，爲什麼要和一堆鳥糞較勁呢？

其實，鳥糞還真是個好東西！它是鳥的糞和尿形成的混合物，比其它動物的糞便具有更多的氮和磷元素，特別是在偏僻小島上經過長年累月的積累，自然風乾後，成了天然優質的氮磷肥，是天然化肥中對農作物極有價值的養分。

而在19世紀中期，絕大多數國家都還在以農業爲主要產業，而此時美國的支柱產業也是農業；而農業要發展就需要足夠的養料，當時人們還沒有弄明白動物糞便爲什麼能促進植物生長，所以基本全部依靠天然糞便；而美國本土又沒有這多鳥糞，便只能向周邊鳥糞儲存豐富的國家購買，但價格越來越貴，處處受制於人，甚至經常被人“卡脖子”。

於是，精明的商人便將目光轉向了自己開發，但許多島嶼都已經被其他主權國家聲明佔有，想要獲取鳥糞只能向更遠的無人荒島動手，或者對其他國家鞭長莫及的島嶼下手；但是這樣做勢必會引發領土爭議，甚至會遭遇武裝威脅。

所以他們便鼓動議員制定了《鳥糞島法》。在法案中，授權美國的軍隊，可以在他們開採鳥糞時提供軍事保護，而美國政府當然樂見於此，畢竟按照法案這些鳥糞只能拉回到美國供本土使用，這樣不僅解決了肥料的難題，還建立了同商界的緊密關係。

於是，美國的鳥糞爭奪就一步步從美洲的加勒比海地區，橫跨大西洋，突破太平洋，甚至來到了亞洲的菲律賓，在不斷開採鳥糞的過程中，也強大了航海水平和海軍建設。

當然，美國商人的目的是逐利，他們採完就丟棄島嶼；但精明的政治家則敏銳的意識到了這些鳥糞島的政治及軍事價值，便一步步想辦法構成了法律上的先佔，在上面建設軍事設施，最終形成了軍事補給站點，閉合後又形成了島鏈，可以實現對內的保障和延續，對外的延伸和封鎖，美國的海洋霸權就在一個個小島的鋪墊中一步步騰飛了起來。

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《鳥糞島法》是如何構建出美國海洋霸權騰飛的翅膀的？

19世紀中期的美國偏居美洲，還是不是世界政治、經濟的中心，也稱不上強國；在地理位置上三面臨海，東臨大西洋，西臨太平洋，南臨墨西哥灣，是個天然需要發展海權的國家；要擺脫這樣的局面，就需要將權利的觸角伸到世界各地，這就需要經濟實力的提升，海洋航線的的控制，軍事實力的保障。

應運而生的《鳥糞島法》讓美國在韜光養晦中，逐漸強大起來，經濟獲得了發展，軍事獲得了提升；隨着經濟實力越來越強大，自然就渴望在政治上影響別人，在外交上延伸出去，這時出海霸權就成了實現的途徑。

已經完成了經濟使命的《鳥糞島法》，讓政客們看到了擴張的希望；這些美國軍隊同商人曾經登陸過的島嶼想再次控制起來特別容易；而且可以依國內的《鳥糞島法》去主張主權，以這種所謂主權爲基礎的領域又可以向外擴張勢力範圍。

所以《鳥糞島法》才久久沒有退出美國曆史的舞臺，直到今天仍然發揮着作用，因爲它不僅拉開了美國海洋擴張的序幕，還讓美國可以根據此法案去間接佔有島嶼，成了美國建立海洋霸權的跳板和翅膀。

美國今天影響世界的實力，依靠的就是能在海洋世界自由馳騁的海軍，依靠的就是美國常年十多艘航母在外遊蕩的保障，名爲自由航行，實則就是霸權制衡。

隨着二戰的結束，美國的海洋霸權其實已經正式形成；這些當年的鳥糞島嶼目前成了美國海軍最好的海外基地，爲確保美國在太平洋和加勒比海地區的航行發揮了極其重要的作用。

其實，僅僅依據美國國內的《鳥糞島法》佔有島嶼是不能在國際獲得公認的，畢竟用國內法的規定其宣稱佔有，與傳統的國際法準則存在矛盾。但美國政府和佔據鳥糞島的商人常常引用國際法原則爲《鳥糞島法》的合法性進行辯護。

加之隨着美國的強大，海洋霸權的形成，美方對鳥糞島的實際佔領成了獲得主權的方式，他們一直主張排他性主權必須是基於長期公認的實際佔有，其實就是爲了吻合自己的上述行爲；目前，雖然有的島嶼仍與其他國家有爭議，但卻沒人能與相抗爭，隨着時間的推移，就成了完全自主所有的島嶼。

所以說，《鳥糞島法案》構建了美國海洋霸權騰飛的翅膀！

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《鳥糞島法》在法治上讓美國獲得了海洋霸權中的先機

雖然在今天看來，根據通行的國際法準則，美國以《鳥糞島法》去佔據島嶼合法性並不足，但這並不妨礙他們基於實際佔有取得的先機。

這是目前島嶼之爭中的矛盾形態，你說是你的，但實際是我佔有，所以就是我的！這種先機非常重要，而這一切的推動就是《鳥糞島法》延伸出來的法治價值。

一部以開採鳥糞爲目的出臺的《鳥糞島法》，最後卻成爲美國佔據“鳥糞島”的法律依據；所以任何事情，如果能用法律去解決，那麼將會是最省事，也是最有用的文明之爭！

當然，美國也知道世界其他各國會對這些“鳥糞島”的主權提出爭議，但是他們已經先人一步，從法律上完成了先佔，並在實際中佔領，從程序和實體上都獲得了控制，其他人也只能無病呻吟。

美國政府依據《鳥糞島法》對鳥糞島提供軍事和法律保護的機會，讓美國公民佔據的鳥糞島成了自己的實際管轄，從有的規定中就能窺出目的，比如：

這些規定，其實已經間接的將這些島嶼當作美國的領土，所以在法治上的先機讓美國完成了海洋霸權上的先機。

嚐到甜頭後的美國，當然不會廢除這部法律，因爲他們仍然可以依據它去佔有島嶼，派駐軍隊，駐紮士兵，維持對這些島嶼的所有權；同時又可以用來解釋其他國家關於島嶼領土糾紛的爭議。

那麼又怎麼會捨得折斷這雙可以讓自己騰飛的翅膀呢？

結語

在《鳥糞島法》的超常作用下，美國開始了海洋領土的擴張之路，展開了海洋霸權騰飛的翅膀，屹立近200年的《鳥糞島法》，現在已經看不見鳥糞的影子，只留下“島嶼”及“海洋”的延伸。

法治手段解決問題的好處就是，可以讓自己站在正義的制高點；就像《鳥糞島法》一樣，可以美國軍隊師出有名，畢竟他們是跟隨商人去保護他們！

看似奇葩的《鳥糞島法》，實爲奇特之招，發揮着奇效！構建出了海洋霸權騰飛的翅膀！