爲改善市民居住環境質量，提升城市功能和品位，哈爾濱市從今年起對2000年前建成的老舊小區進行大面積改造。今年，哈市年度計劃改造老舊小區1500萬平方米，涉及居民23萬戶。截至目前，首批21個改造項目已全部進入施工階段。

自3月27日起，哈爾濱市針對九城區涉及老舊小區改造的171個圍合區域，集中拆除其內私搭亂建的棚廈、門斗、陽臺等各類侵佔公共空間、存在安全隱患的違建。根據部署，截至目前已拆除36.5萬平方米，全市九城區一、二批老舊小區改造所涉及的拆違任務全部完成。

南崗區遼河小區改造效果圖

哈爾濱市老舊小區改造總指揮部按照“智能化改造”和“改造智能化”的工作理念，在各區政府、街道社區廣泛徵求居民意見的基礎上，結合老舊小區實際情況，按照能改盡改的原則，確定老舊小區改造總體內容共39項，分爲必改項目、業主選擇項目、增建運營項目三大類。

其中，必改項目共24項，涉及包括屋面防水、屋面保溫、外牆保溫（或節能改造）、外牆粉刷、單元門窗更換、樓道照明設施、樓道內部（牆體、踏步、樓梯扶手）維修和粉刷、劃地面停車泊位線等；業主自主選擇項目共6項，包括室內供水管線、室內排水管線、室內供熱管線和暖氣片、自用門窗、加裝電梯、加裝水氣熱等智能計量表，業主分擔成本費用；增建運營項目共9項，根據老舊小區客觀條件，科學整合利用公共空間和資源，建設社區服務用房、地上或地下停車場、養老、托幼、便民商超、公廁、公共充電樁、物流配送設施、物業管理用房等。

統一規劃，統籌設計。以街坊格爲單位，對建造年代不在本次改造範圍內的住宅樓和公共建築進行統籌考慮。對於街坊格內建造年代在2000年之後的住宅或其他公共建築，如果建築形象影響整體形象和改造效果，實施清洗粉刷，達到整體協調統一；水電氣熱等基礎設施存在問題的則進行統一改造與完善；對街坊格內存在若干不同物業服務的，按照業主意願由一個物業公司統一實施管理，街坊格周邊的人文和地理環境統籌考慮，保持整體協調。

本次老舊小區改造主要解決五個方面的問題：一是解決建築使用功能問題——重點解決屋面滲漏、牆體保溫、建築立面和單元門殘破、黑樓道、喫水難、排水堵塞等問題，滿足居民的日常生活需求。二是解決服務設施欠缺問題。三是解決小區停車困難問題。四是解決生命通道堵塞問題。五是解決小區環境質量問題。

爲鞏固老舊小區改造成果，並以此爲契機強化物業管理工作水平，全面提升基層治理能力，已着手起草《哈爾濱市改造後老舊小區物業管理工作指導意見》。《意見》主要明確和規範多個方面的內容，其中包括：加強業主自律，規範物業使用行爲。結合老舊小區改造，對於未繳納房屋專項維修資金的，按照建築面積每平方米20元的標準予以補交，強化對欠交物業費行爲的制約。（塗界）