华声在线6月2日讯（三湘都市报·华声在线记者 丁鹏志）每天上班前召开安全生产班前会，高危生产经营单位应当投保安全生产责任保险、节假日设置烟花爆竹临时销售点……6月2日上午，长沙市政府召开《长沙市安全生产监督管理办法》（以下简称《办法》）新闻发布会，介绍《办法》的修订背景、涵盖内容等相关情况。

厘清监管职责，建立失信惩戒机制

《办法》包含七部分，共三十一条内容，已于今年2月1日起开始实施。

“《办法》针对长沙安全生产监管职责不清、生产经营单位责任意识不强、重点行业监管规定不全面等问题，作了创新性管理制度设计，具备地方特色及可操作性。”长沙市安委办主任、市应急局局长胡春山表示，《办法》明确了政府的领导职责，厘清综合监管部门和行业监管部门的监管职责，明确乡镇、街道以及开发区（园区）的监督管理工作，并对企业安全生产责任都做出了相应的要求；建立安全生产约谈、警示教育制度，衔接失信惩戒机制，并创设必要的责令改正措施等。

推行安全生产班前会制度，投保安全生产责任险

记者还注意到，《办法》根据形势变化，更改、增加了多内容。如增加安全生产班前会制度、安全生产保证金变成安全生产责任险、规定发生安全事故后处理措施、新增烟花爆竹临时销售网点等内容。

“安全生产班前会制度，就是在工人每天上班前利用三到五分钟时间，由带班负责人对当天的工作及安全事项进行讲解，起到警示、培训的作用。这是我们在企业安全管理实践中总结和创新的一个地方，之前的条例中是没有的。”长沙市安委办副主任、市应急局副局长唐五一介绍。

《办法》第十二条规定，矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域的生产经营单位，应当按照国家规定投保安全生产责任保险。鼓励其他生产经营单位投保安全生产责任保险。

“安全生产保险这块，以前是安全生产保证金，现在我们改成了安全生产责任险，这个险是强制性的。既可以督促企业加大安全生产投入，也给企业和工人更多的安全保障。”唐五一说。

发生安全事故后，应及时支付医疗救治等费用

生产经营单位发生生产安全事故后如何应对?《办法》第二十二条规定，生产经营单位发生生产安全事故后，应当采取有效措施，防止事故扩大。造成人员伤害需要抢救治疗的，生产经营单位应当及时组织抢救治疗并支付医疗救治、事故救援、善后处理、险情处置等必要费用，并依法给予赔偿。

生产经营单位负责人应当在事故发生1小时内，向事故发生地的应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门如实报告，并妥善保护事故现场及有关证据。

节假日可新增烟花爆竹临时销售网点

此外，为了适应节假日期间烟花爆竹销售增加的市场变化，满足群众节假日期间对烟花爆竹的需求。《办法》还新增了一项关于烟花爆竹临时销售网点的内容。

《办法》规定，区县（市）人民政府应急管理部门可以根据有关规定依法批准设置烟花爆竹临时销售网点。临时销售网点在许可的期限届满后，其经营者应当停止销售，并将未销售的烟花爆竹及时处理，不得继续存放。

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