简述“旅”级编制出现和消亡过程，以及现代美军“师改旅”之得失

“旅”在民国时期的军队中是个重要编制，在抗战爆发前中国军队有三类作战师，分别是下辖三旅九团的“甲种师”、二旅六团的“乙种师”和二旅四团的“丙种师”（调整师不计），可见早期的旅和师之间的密切关系。八路军最初改编时，主力部队45000人却只给了三师六旅12个团的正规番号，显然是“丙种师”。

“旅”的编制名称源自于清末军制的“协”，比如北洋军早期的编制就是六个“镇”，镇以下是协、标、营等编制，其中协的军事主官称为“协统”，1911年武昌首义的发动者就是湖北新军的工兵协，协统就是后来的民国大咖黎元洪。民国建立后，袁世凯为体现新制，将北洋军中的镇、协、标改为“师、旅、团”建制，从此有了旅级部队的番号。

但是“旅”又是个比较尴尬的建制单位，一般而言，战术单位的最大编制为“团”，而战役单位的最小编制多为“师”，于是“旅”成为了一个姥姥不疼舅舅不爱的两边模糊角色，而旅部的存在又使战场指挥多了一道程序。在1937年的淞沪会战中，抗日军队的指挥层级繁琐成为一个致命问题，“旅”一时沦为鸡肋建制。

因此在1938年底的第一次南岳军事会议上，军事委员会决定取消高级指挥机构的“兵团”和中级的“旅”两级建制，形成了战区、集团军、军、师、团的指挥体系，旅级司令部被废止。不约而同的是，侵华日军不久也取消了野战师团的“旅团”级建制，修改成为师团直辖三个联队的“三单位”制度，看来都感觉到了问题。

因此从1940年以后，中国军队里已经没有了“旅”级建制，它一般只存在于地方部队、杂牌部队、特种兵部队之中，比如什么警备旅、炮兵旅、独立旅等等。不过八路军和新四军由于情况特殊，仍然保持着旅级番号，到抗战末期各大军区成立野战纵队时，基本以“旅”为重要构成，兵力从4000到6000人不等，类同于一个小“师”。

1948年11月全军统一整编的命令下达，要求各野战军将原纵队改制称为“军”，原纵队下辖的师、旅级建制统一改制为“师”，标志着我军旅级正式编制的取消。而蒋军在1948年5月也将所有的“整编旅”恢复为师，变成了剿总（或绥署）、兵团、军、师、团的作战序列，因此也正式取消了旅级编制。此时中外军队的主要最小战役单位编成基本都是“师”，并且在二战期间，都逐步完成了从“方块师”（比如辖两旅四团）到“三角师”（直辖三团）的改制。

随着军事科技和作战理念的不断发展，从2005年起美军又开始着手进行“师改旅”的建设，即将原有的大型作战师（一般14000人至18000人）改制成为诸兵种合成的若干“合成旅”，其改制理念在于：1、现代战争中纯粹的步兵作用降低，部队更趋于信息化、合成化、科技化。2、局部战争的快速反应和快速部署中，师级建制明显偏大，集结和投送不易。3、推崇装甲营和机械化营等营级建制为一线作战主力单元，进而弱化师、团两级的司令部功能。

当然还有比较重要的第4点，那就是减少指挥层级后，更有利于部队的指挥和作战灵活性，“师改旅”形成的结果是：陆军师已经成为类似作训基地一样的后方单位，只有一个架子指挥部和师级番号存在，但丧失了全部直属支援单位，在实战中也不再起主导作用，各通讯、炮兵、后勤等分队则被直接下沉到旅，形成旅级的战斗群，在作战中可直接接受更高一级司令部的指挥。

美军的旅级战斗群遂开始编入支援炮兵、侦查和工程、电子战部队，以一个重型装甲旅为例，改制后下辖两个主战tank和步兵战车混编的合成化作战营、一个机械化侦察营、一个炮营（自行化）和其他的后勤、支援单位，完全可独自投入作战。注意旅级战斗队已经没有了团级建制，是旅司令部直属各作战营，这就是所谓的“师改旅”。

这种改制方式在21世纪初几乎成为了潮流，世界各国的军队纷纷进行了师改旅的调整，毕竟旅级战斗队十分灵活，数字化程度较高，也符合和平时期“精兵简政”的原则，在人员、经费、管理和装备等方面都收到很好的效果，可以说是对传统步兵战术、甚至人海战术的一种否定。在海湾战争中，临时组成的旅级战斗群表现较好，恐怕也是促成美军实施“师改旅”的一个重要因素。

不过近年来美军似乎有些后悔，自2015年起逐渐叫停了师改旅的深入进程，其原因在于旅级战斗队所辖兵力较小，应付局部战争和小规模传统虽然绰绰有余，但不适合大规模的陆战要求（比如在欧洲大陆上开战），遂开始恢复大员额建制的陆军师级部队建设。