延迟退休在中国势在必行。

延迟退休的讨论已经多年了，但总是只闻声音，不见实际行动。近日，关于延迟退休的讨论又增加了起来，而且方案已日渐清晰，从目前人社部传出来的消息来看，延迟退休政策很有可能在今年就会逐步实施，采取的是渐进式延迟退休年龄政策。

其实，延迟退休在中国确实到了势在必行的时候，原因主要有这样五个方面：一是中国人均寿命不断延长这是事实。现在，中国人均寿命达到近80岁，如果还按照过去的50岁到60岁退休，显然不合时宜；二是随着医疗水平和人民生活水平的提高，我们健康程度正在改善，那也是事实。现在，绝大部分的人到了60岁，其实并不显老，而且普遍比较健康，那是不争的事实，如果让我们都不到60岁就退休，确实是人力资源的浪费；三是劳动力数量在减少这也是现实。由于实行计划生育政策多年，现在，劳动力数量正在下降，这也是不能争议的现实；四是现在男女已平等，如果在退休方面还不实行平等对待，对女同志来说那也是不公平；五是国际大趋势是如此，在经济相对发达的国家，退休年龄都比较靠后，有的国家如北欧几个国家退休年龄甚至到了70多岁，中国已是世界第二大经济体，延迟退休也是与世界同步，同样也是经济发达的基本体现。

但是，为什么在讨论延迟退休政策的这几年里，反对的声音可以说是此起彼伏，而且理由看起来也是相当充分。其实，仔细看这些反对者的观点，我们不难看出，他们对于延迟退休政策的实行，从出发点来说并不是反对，而是站在他们的角度认为这是不公平，因为中国是一个正在走向发达的国家，而且各地、各行业、各工种发展都不均衡，必须区别对待，所以，如果实行一刀切的延迟退休政策，那肯定是不行的，即使现在实行渐进式退休政策，实际上也是一种一刀切的方式。

弹性退休政策更适合中国国情。

丁丁认为，中国实行延迟退休政策那是势在必行，但是，如果实行一刀切的政策，无论你采取多温和的方式，那都不符合中国国情，因为中国目前还没有发展到高度发达的阶段，而且体制也相对的不完善，所以，在目前的中国，要实行延迟退休，必须视各地、各行业、各工种、各群体的实际情况进行区别对待，采取不同的退休政策，然后视发展情况再慢慢地纳入整体一致的退休政策，也就是说采取弹性退休政策，这更符合中国的国情。

首先，体制内的普通工作人员可以率先采取最普遍的延迟退休政策。体制内的工作人员，无论是工作环境，还是法律环境，或是采取的工作方式，工作时间等，普遍要比体制外的正规，这是不争的事实，所以，体制内的工作人员往往既能享受到法律规定的各种休假福利、相对良好的工作环境和比较好的保护措施，尤其是不用担心因为年老而辞退而找不到工作，所以，体制内的普通工作人员率先采取最普遍的延迟退休政策，这是反对声音最小的，这也适合由易到难的最基本改革模式。

其次，对于广大的农民，他们的退休政策目前真不适合延迟。在中国，农民是一个特殊的群体，他们捍卫着中国粮食的安全，捍卫着最基本的国之重器，但他们的牺牲是最大的，他们承受着城乡剪刀差最巨大的压力，辛辛苦苦工作一年，生产一斤粮食，得到的还不及一瓶水的收益，而且，他们的工作与农药、化肥等有毒物质打交道，对身体的摧残肯定是巨大的，目前虽然开始机械化工作，但带来的是成本的增加，收益的减少，所以，补贴农民、农村是我国实行多年的基本国策，既然如此，那我们何不在农民退休方面来种补贴呢？让他们依然享受着60岁的退休政策，这样，让农民有更大的积极性来稳定我们的农副产品呢？这也是农业稳定、国家稳定应该实行的基本政策，农业稳、农民稳、农村稳，国家才会更稳、更有发展，这是中国几千年发展最基本的前提。

农民和农民工群体目前不适合延迟退休。

第三，对于工作极不稳定的农民工及其他灵活就业群体，他们的退休政策目前也不宜延迟。农民工是目前中国发展过程的一个特殊群体，农忙时在农村保障国家的粮食安全，农闲时他们为了补贴家用，改善家庭条件，缩小城乡剪刀差，用自己的汗水减少对国家的依赖，中国农村要全面脱贫，事实上主体上依靠广大的农民利用农闲外出务工创业，所以说他们是最朴实而伟大的一个群体。但是，由于他们就业的灵活性、不稳定性，而且依靠的是年轻的体力，但他们往往又是法律保护的盲区，这些农民工和其他灵活就业人员往往到了40多岁、50多岁，往往就力不从心不能外出打工，而且到了这个阶段也没有老板雇佣，如果让他们也延迟退休，对他们是极不公平的，所以，延迟退休政策至少目前还不能适应在这个特殊群体身上。

第四，对于从事纯体力或有毒有害工作的工作人员，目前也不应宜采取延迟退休政策。虽然中国的作业普遍在向机械化方向发展，但是，在当前的中国，还依然存在着大量的纯体力或从事有毒有害的工种，如采矿业、如化学、化肥物质生产，虽然劳动保护措施正在普遍加强，但无可否认，他们的身体摧残是相对大的，如果这类工作人员也采取延迟退休，那无疑也是相当残忍的，对这类人员的退休政策也不宜急于延迟，至少要等到机械化高度发达，并且能够证明他们从事的工作对身体的损害与广大普遍的办公室工作人员的身体损害没有多大差别为止。

第五，对于身体有患疾的人员应该有前提退休的渠道。每个人的身体体质是不同的，更何况，虽然现在的生活水平普遍提高，医疗水平也普遍提高，但不能排除有一部分人到了一定年龄，会患上不能工作的疾病（有的是因为职业病），这就是目前实行的退休政策里，对这部分人也是采取了照顾政策的，可以提前退休。所以，未来实行的延迟退休政策，同样应该保留这一传统。

第六，其他特殊群体。这一群体具有不确定性，因为中国面积大，各地发展极不平衡，而且产业全面而广泛，就业形式多种多样，在采取普遍的延迟退休政策时，也要仔细甄别，实事求是对待，是不是还有一种工种或某的工作人员应该区别对待，采取不同的退休政策，这也是延迟退休政策有益的补充，这样才能更广泛的惠民，让一项有益的政策得到更广泛的拥护。