近期关于外国人永久居留问题,成为了除疫情之外,占据各大网络平台、网友热烈讨论的话题,新版条例将对外国人永久居留中国的条件、享受待遇等做出了规范。

取得永久去留身份,也就是通常所说的取得“绿卡”,全世界每个国家都有相应的“绿卡”制度,但对于有居留意愿的人来说,发达国家无疑是首选,不过这些国家的申请门槛一般都比较高,尤其是像美国、欧洲这种老牌强国,而日韩等亚洲后起之秀,由于自身的经济飞跃,与对人才和劳动力的渴求,同样也吸引着众多怀揣梦想的外国人。

美国绿卡

“绿卡”一词最早起源于全球最大的移民国家——美国,由于美国颁发给外国人的永久居留证件是绿色的,所以就被泛称绿卡,并逐渐被全球各国接受为指代永久居留证的代名词。持有绿卡的外国人可以享受与本国公民一样的权利,却不用放弃原有国籍,成为了很多不承认双重国籍国家的外国居留者的福音。

以美国为例,每年会有多达百万计“绿卡”名额,但相对于数千万级有长居美国意愿的外国人来说是杯水车薪,想要取得美国的永久居留,需要满足几种情况,包括与美国公民结婚、亲属投靠、投资、工作等,前两种途径基本是全世界各个国家的基本居留标准,属于通用条件,成全了不少移民中介,跨国婚姻成为炙手可热的买卖。

在美申请绿卡者

投资移民的价码起点为100万美元,如果是投资美国的“老少边穷”地区,可降至50万。但投资额并不是唯一条件,你还必须要在美国实实在在地成立一家新公司,同时雇佣至少10名在美合法工作人员,而且这10人不包括投资人的亲属。

但100万美元毕竟不是个小数目,对于普通人来讲,只能通过在美工作申请“绿卡”,而这条道路通常是至少5-10年起步,甚至如果你没有稳定的就业,可能毕生都在为此奋斗,在每年的“绿卡”名额中,仅有10%左右是通过工作取得的,而这里面还包括那些一掷千金的投资“土豪”,可见普通人如果不通过亲属关系,想要取得美国“绿卡”有多难,这种程度比在北京汽车摇号还要难上N倍。

再来说说我们的近邻——日本,相对于美国这种本就是在移民基础之上而建立的国家,日本作为单一种族,排外性要更强一点,在2012年之前,日本法律规定,想要取得日本“绿卡”,基本条件是在日本已居住10年以上,10年间每次离开日本时间不超过半年,在日期间要有足够维持生计的资产和工作,并且符合日本的各方面利益。

在日外国务工者

初看觉得条件要比在美申请“绿卡”容易一些,但是日本国内的各股政治势力和利益集团,对于外来劳动者取代本国劳动力十分抵触,外国人在日工作有一定难度,所以虽然在条文上没有体现,但是实际难度却提升了等级。

不过这一切在2012年有所改观,日本政府推出“积分绿卡制度”,根据申请人的学历、收入、工作年限和日语等级水平等进行综合评分,得分达到70分以上才可获得“高端人才签证”,不用等到10年,在日5年就能得到“绿卡”。而近几年随着日本日趋严重的老龄化和少子化,政府又两次降低了对高端人才取得“绿卡”的年限,2017年已降至1年。

世锦赛大放异彩的日本归化球员
日本早在80年代就引进了第一个归化球员

虽然日本一再降低高端人才的“绿卡”门槛,但对于其他在日外国人,政策却没有任何松动,日本各大企业因劳动力短缺而引进了不少外国人,而这些满怀希望、期寄而来的人,基本上是与“绿卡”无缘之人。

相较于日本而言,韩国的“绿卡”门槛要低一些,除了亲属挂靠、投资换身份之外,只要在韩工作5年就可申请“绿卡”,且通过率极其高。韩国因为当年的制造业腾飞,引进了大量东南亚的劳动力,所以现在在韩国有很多东南亚籍的人士取得韩国永久居留权。不过对于韩国政府而言,更倾向于向朝鲜人发放绿卡,不单单是指来自半岛北部,全球所有朝鲜族,在韩国都更容易取得居留权,甚至是国籍身份。

申请韩国绿卡成功者
在韩外国务工者

在诸多发达国家行列,申领门槛最低的要数新加坡,只要在此工作6个月就可申领,但对于地薄人稠的新加坡来说,能够承载的人口有限,所以每年发放的“绿卡”名额也相对较少,成功申领率不足3%。

新加坡绿卡
新加坡申请拘留的外国人

总体来说,想要申请成功发达国家的永久居留,要么有钱、要么有技术、要没有亲属,还要加上语言、工作等基础条件,难度还是很大的,而在特朗普上台之后,美国又收紧了政策,有数十万人将因此丢掉本能到手的在美永久居留权。

在美亚裔抗议收紧居留政策
美墨边境等待入境的难民

欧洲由于数百年的殖民经历,在移民和居留政策上比美国要松懈得多,不过自从中东和非洲难民的大量涌入,欧洲也收紧了政策,发展中国家趁势放宽条件,也收割了不少来自其他国家的人才。根据国际移民组织最新发布的《世界移民报告》显示,2019年全球移民人数近3亿,虽然机会渺茫,但还是有超过半数人流向了欧美,不知这些人中能有多少幸运儿,达成自己最终的目的。

获得中国永久居留的马布里
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