近期關於外國人永久居留問題,成爲了除疫情之外,佔據各大網絡平臺、網友熱烈討論的話題,新版條例將對外國人永久居留中國的條件、享受待遇等做出了規範。

取得永久去留身份,也就是通常所說的取得“綠卡”,全世界每個國家都有相應的“綠卡”制度,但對於有居留意願的人來說,發達國家無疑是首選,不過這些國家的申請門檻一般都比較高,尤其是像美國、歐洲這種老牌強國,而日韓等亞洲後起之秀,由於自身的經濟飛躍,與對人才和勞動力的渴求,同樣也吸引着衆多懷揣夢想的外國人。

美國綠卡

“綠卡”一詞最早起源於全球最大的移民國家——美國,由於美國頒發給外國人的永久居留證件是綠色的,所以就被泛稱綠卡,並逐漸被全球各國接受爲指代永久居留證的代名詞。持有綠卡的外國人可以享受與本國公民一樣的權利,卻不用放棄原有國籍,成爲了很多不承認雙重國籍國家的外國居留者的福音。

以美國爲例,每年會有多達百萬計“綠卡”名額,但相對於數千萬級有長居美國意願的外國人來說是杯水車薪,想要取得美國的永久居留,需要滿足幾種情況,包括與美國公民結婚、親屬投靠、投資、工作等,前兩種途徑基本是全世界各個國家的基本居留標準,屬於通用條件,成全了不少移民中介,跨國婚姻成爲炙手可熱的買賣。

在美申請綠卡者

投資移民的價碼起點爲100萬美元,如果是投資美國的“老少邊窮”地區,可降至50萬。但投資額並不是唯一條件,你還必須要在美國實實在在地成立一家新公司,同時僱傭至少10名在美合法工作人員,而且這10人不包括投資人的親屬。

但100萬美元畢竟不是個小數目,對於普通人來講,只能通過在美工作申請“綠卡”,而這條道路通常是至少5-10年起步,甚至如果你沒有穩定的就業,可能畢生都在爲此奮鬥,在每年的“綠卡”名額中,僅有10%左右是通過工作取得的,而這裏面還包括那些一擲千金的投資“土豪”,可見普通人如果不通過親屬關係,想要取得美國“綠卡”有多難,這種程度比在北京汽車搖號還要難上N倍。

再來說說我們的近鄰——日本,相對於美國這種本就是在移民基礎之上而建立的國家,日本作爲單一種族,排外性要更強一點,在2012年之前,日本法律規定,想要取得日本“綠卡”,基本條件是在日本已居住10年以上,10年間每次離開日本時間不超過半年,在日期間要有足夠維持生計的資產和工作,並且符合日本的各方面利益。

在日外國務工者

初看覺得條件要比在美申請“綠卡”容易一些,但是日本國內的各股政治勢力和利益集團,對於外來勞動者取代本國勞動力十分牴觸,外國人在日工作有一定難度,所以雖然在條文上沒有體現,但是實際難度卻提升了等級。

不過這一切在2012年有所改觀,日本政府推出“積分綠卡制度”,根據申請人的學歷、收入、工作年限和日語等級水平等進行綜合評分,得分達到70分以上纔可獲得“高端人才簽證”,不用等到10年,在日5年就能得到“綠卡”。而近幾年隨着日本日趨嚴重的老齡化和少子化,政府又兩次降低了對高端人才取得“綠卡”的年限,2017年已降至1年。

世錦賽大放異彩的日本歸化球員
日本早在80年代就引進了第一個歸化球員

雖然日本一再降低高端人才的“綠卡”門檻,但對於其他在日外國人,政策卻沒有任何鬆動,日本各大企業因勞動力短缺而引進了不少外國人,而這些滿懷希望、期寄而來的人,基本上是與“綠卡”無緣之人。

相較於日本而言,韓國的“綠卡”門檻要低一些,除了親屬掛靠、投資換身份之外,只要在韓工作5年就可申請“綠卡”,且通過率極其高。韓國因爲當年的製造業騰飛,引進了大量東南亞的勞動力,所以現在在韓國有很多東南亞籍的人士取得韓國永久居留權。不過對於韓國政府而言,更傾向於向朝鮮人發放綠卡,不單單是指來自半島北部,全球所有朝鮮族,在韓國都更容易取得居留權,甚至是國籍身份。

申請韓國綠卡成功者
在韓外國務工者

在諸多發達國家行列,申領門檻最低的要數新加坡,只要在此工作6個月就可申領,但對於地薄人稠的新加坡來說,能夠承載的人口有限,所以每年發放的“綠卡”名額也相對較少,成功申領率不足3%。

新加坡綠卡
新加坡申請拘留的外國人

總體來說,想要申請成功發達國家的永久居留,要麼有錢、要麼有技術、要沒有親屬,還要加上語言、工作等基礎條件,難度還是很大的,而在特朗普上臺之後,美國又收緊了政策,有數十萬人將因此丟掉本能到手的在美永久居留權。

在美亞裔抗議收緊居留政策
美墨邊境等待入境的難民

歐洲由於數百年的殖民經歷,在移民和居留政策上比美國要鬆懈得多,不過自從中東和非洲難民的大量湧入,歐洲也收緊了政策,發展中國家趁勢放寬條件,也收割了不少來自其他國家的人才。根據國際移民組織最新發布的《世界移民報告》顯示,2019年全球移民人數近3億,雖然機會渺茫,但還是有超過半數人流向了歐美,不知這些人中能有多少幸運兒,達成自己最終的目的。

獲得中國永久居留的馬布裏
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