政策支持力度大，国家重点培育6类带头人，不用打工就能赚大钱

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经济社会要发展，创新创业是关键。当前，全国农村正大力推进乡村振兴战略，全面建成小康社会，促进农民增收致富，改善农民生产条件和人居生活环境，这就更加需要创新创业，更加需要有一大批适合乡村发展的产业，更加需要各类人才向农村聚集、在农村创业。

创新创业要有带头人、领头雁。只有立足农村实际给予政策支持、大力培育培养，才有利于吸引各类人才返乡入乡开办企业、创业干事，才有利于激发返乡入乡人员自主创业、主动就业。

对此，国家农业农村部、发展改革委等9部委联合印发《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》，鲜明提出要大力培育一批扎根乡村、服务农业、带动农民的农村创新创业带头人，并提出到2025年，农村创新创业带头人要达到100万以上，农村创新创业环境明显改善乡村产业发展动能更加强劲。

这次培育行动力度大、措施实，值得广大有志农村创业者期待。在政策扶持上，对首次创业、正常经营1年以上的农村创新创业带头人，按规定给予一次性创业补贴；加大创业用地支持，土地利用年度规划要专门留出农村创新创业用地，推进农村集体经营性建设用地入市改革，农村集体经营性建设用地、复垦腾退建设用地指标优先用于返乡入乡创新创业。

同时，国家将依托普通高校、职业院校、优质培训机构、公共职业技能培训平台等对农村创业都开展培训，重点培育6类带头人，不用打工就能赚大钱，不要总想着外出打工，人人能发财。

（1）返乡创业农民工。农民工走过南、闯过北，见多识广、经验丰富，有一定的资金积累、技术专长、市场信息和经营头脑，并且很多农民工都有着回乡创业、引领乡亲致富的强烈愿望，这部分人员必须引导好、培育好，重点发展特色种植业、规模养殖业、加工流通业、乡村服务业、休闲旅游业、劳动密集型制造业等，吸纳更多农村劳动力就地就近就业。

（2）大中专毕业生。近年来，农村走出来的大学生不断增多，他们从小在农村长大，对农村情况了解、感情深厚，并且有着一定的知识基础和前卫思想，能给乡村创新创业带来新鲜血液，注入新的活力，必须培养好引导好。

（3）退役军人。部队退役人员政策性强，具有过硬作风和吃苦耐劳的精神、敢打敢拼的劲头，他们也是农村创新创业一股非常强劲的力量，应当结合退役军人优惠政策在创新创业上给予优待。

（4）科技人员。随着农业科学技术在农业生产领域广泛应用，农业科技人员在农业生产上具有越来越重要的作用，在创新创业上，科技人员同样具有很多的优势，要鼓励和引导他们应用新技术、开发新产品、开拓新市场，引入智创、文创、农创，丰富乡村产业发展类型，带动更多农民学技术、闯市场、创品牌，提升乡村产业的层次水平。

（5）乡土人才。在农村，各类“乡秀才”“土专家”在搞好农业生产、带领乡亲致富中发挥着十分重要的作用，他们常年从事农业生产经营，在自己从事的农业生产项目上有着丰富的经验，技术上有着一技之长，经营上有着独特方式，要鼓励他们结合实际创新创业，创响“乡字号”“土字号”乡土特色产品。