突发！华尔街日报报道，美国总统特朗普于今天签署禁止部分工作签证发行的行政令。

图源：华尔街日报

此前，美国国内各大律所流传的特朗普政府将禁止部分H,L,J类签证发行的消息连续持续的好几个礼拜。

美国国内各大媒体争相报道，但始终只是“雷声大雨点小”。

6月22日，白宫签署了一份名为：《冠状病毒爆发后，将暂停对美国劳动力市场构成威胁的外国人入境》的行政令。

行政令点明在新冠病毒疫情导致经济收缩的特殊情况下，这些涉及其中批准就业的非移民签证项目对美国工人的就业带来了了非比寻常的威胁。

2020年2月到4月之间，持H-2B非移民签证的外国工作人员使得美国失去了1700多万个工作岗位。

在H-1B和L型工作者作为填补职位空缺的关键行业内，有超过2000万美国工人失去了工作。

特朗普称，保证美国公民的生活和工作是美国政府的职责。

根据调查，5月份美国年轻人的失业率达到了新高，16 - 19岁的年轻人失业率为29.9%，20-24岁的年轻人失业率为23.2%。

这份行政令列举了美国临时工作签证导致美国当地人的就业机会流失的数据，字里行间，

声泪俱下地控诉着通过H-1B、H-2B、J和L非移民签证项目进入美国工作的外国人在新冠疫情期间“抢了”本地人的饭碗。

白宫方面预计，此项行政令的颁布能够阻止外国工人来填补的52.5万个工作岗位。

简言之，这些对美国人的就业机会构成了重大威胁，得禁。

禁令的具体内容如下：

1. 该禁令将于2020年12月31日过期，视当时情况来看是否继续实施，并且政府可以延续该禁令。

该禁令的生效时间为：6月24日12:01 A.M.

2. 暂停和限制入境。任何申请以下非移民签证入境的外国人将被暂停和限制入境。

总之，H-1B, H-2B, J类，L类签证持有人和其配偶都将被禁止入境。

3. 受影响人暂停入境的范围和限制。

根据该条行政令暂停和限制入境的规定，禁止入境的法令仅适用于下列外国人：

1. 在本公告生效之日在美国境外；

2. 在行政令生效时没有获得上述有效签证的；

3. 除了签证外没有其他使用的官方旅行文件的。

该法令不适用于任何美国永久居民，或美国公民的配偶、子女，

此外，一些工作对于美国食品供应链非常重要的外国人，以及一些特殊情况由国务卿、国土安全部长等人员指定的能够入境美国的人，也可以继续入境。

以上是白宫签署行政令的粗略解读。

看来特朗普政府这回真的把“限制移民”牌作为自己竞选的一大策略。

此回，借着新冠病毒疫情的“东风”，白宫方面将特朗普上任伊始就叫嚣要改革的H-1B等的工作签证直接暂停。

即使这项行政令明确表示将在2020年12月31日重新恢复，但如今我们并不知道那个时候美国总统之位花落谁家。

毫无疑问，移民问题将成为美国大选两党之间的又一场博弈。

行政令一经签发，在美的所有华人（以及其他持有受影响签证的外国人）都在担心自己是否会受到影响。

目前在境外的相关签证持有人的情况非常不乐观，建议相关有效签证的持有人询问律师。

但有以下三类情况比较模糊，还很不好说，建议大家开始咨询律师：

1. 今年抽中h1b还没拿到approval notice的人2. 今年抽中但已拿到approval notice，但是H1B还没到10月1号正式生效的人3. 已有H1B但近期跳槽，去新公司要H1B transfer（相当于再申请一个新的H1B但不占用抽签名额的那种）的人

根据@小纽美国法律咨询的分析：

图源：NYIS

此前，根据美国知名律所和美国各媒体的猜测报道，特朗普的禁令可能会涉及到：

图源：纽约时报

1. 取消允许H-1B签证持有人配偶合法工作的H-4签证的工作授权；2. 取消OPT，或者缩短允许OPT签证在美国工作的时长；3. 将H-1B签证申请费用上升至20,000美元。

然而从白宫最新签署的行政令上来看，OPT和H-1B签证费并没有涉及到。

但根据白宫的一份文件显示，特朗普正在积极推动美国移民体系改革，以优先考虑最高技能的工人，保护美国的就业机会。

根据这份文件中提到的改革，H-1B计划将优先考虑那些获得最高工资的工人，确保最高技能的申请人被录取。

同时，特朗普政府还提到，未来将加强H-1B和美国绿卡的审核。

特朗普政府还将堵住一些漏洞，这些漏洞使得美国的雇主可以用低成本的外国劳动力取代美国工人。

这些改革将有助于保护美国工人的工资，确保进入美国的外国劳工具有高技能，不会削弱美国劳动力市场。

图源：Shutterstock

不管怎么说，在美国的留学生们在这场疫情当中算是真实的尝到了“人间冷暖”。

如今特朗普又出台了这样的政策，连同那些早已毕业，工作好几年的老留学生也该不禁思考：

留美这条路，现在到底还香不香了？

此次签署行政令的最基本原因就是，特朗普向本土选民表态，稳定选举基本盘。