早在2015年,聯合國安全理事會通過第2231號決議,限期對伊朗實施武器禁運。這項決議定於今年10月結束。然而,長期以來,美國一直不贊同解除對伊朗的武器禁運,並頻頻出手欲達成無限期對伊朗武器禁運的目的。據環球時報6月24日報道,美國國務卿蓬佩奧日前在推特上發文稱,等到聯合國武器禁運期滿,美國仍打算阻止伊朗從俄羅斯和中國採購新型戰鬥機。蓬佩奧在推文中寫道:“如果聯合國對伊朗的武器禁運在10月到期,屆時伊朗將能夠購買俄羅斯的蘇-30和中國的殲-10等新型戰鬥機。有了這些具有高殺傷力的飛機,歐洲和亞洲可能成爲目標。美國絕不會讓這種情況發生。”

此前,俄羅斯外交部長拉夫羅夫在給聯合國祕書長和聯合國安理會主席的一封信中寫道,沒有客觀理由在安理會討論擴大對伊朗的武器禁運。俄羅斯外交部長稱,聯合國安理會第2231號決議規定的限制向伊朗供應武器和軍事裝備是有期限的。拉夫羅夫稱,從來沒有規定在2020年10月18日之後繼續實施限制向伊朗供應武器的規定,沒有任何法律或其他理由對此重新考慮。然而,美國還是向聯合國安理會提交了一項關於延長對伊朗武器禁運的決議。

就在蓬佩奧發出威脅的第二天,24日,聯合國安理會就此事舉行第一輪會談。美國的這份草案將禁止伊朗出售、供應或轉運武器或相關物資,並禁止其他國家向伊朗出售、供應或轉運武器或相關物資,除非得到聯合國安理會的批准。按照安理會規定,這項決議需要得到9票贊成,且需要美國、中國、俄羅斯、英國和法國不得否決才能通過。然而,中國代表直接反對稱:不可能採用該草案。美國的決議草案實質上是美國對伊朗施加最大壓力政策的延續,沒有討論的價值和基礎。

事實上,對於伊朗武器禁運,中國外交部此前明確表示:“伊朗核問題全面協議是多邊主義的重要成果,業經安理會第2231號決議核可,理應得到完整、有效執行。然而美國已經退出了伊核協議,卻還要對各項事情指手畫腳,此前美方無視安理會決議規定,於2018年退出全面協議,此後持續阻撓上述決議和協議的執行,這是伊核問題出現危機的根本原因。”

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