（原標題：最高檢發佈會上 趙正永、孫政才、秦光榮等大老虎被點名）

新京報快訊 今天（7月21日）最高檢召開發佈會通報2018年以來檢察機關辦理職務犯罪案件工作情況，會上趙正永、孫政才、王三運、秦光榮、陳剛等大老虎被點名。

“高官鉅貪”趙正永 受賄7.17億元

2018年至2019年，全國檢察機關共受理各級監委移送職務犯罪40326人。

根據案件情況，貪污賄賂犯罪是主要職務犯罪類型；基層公職人員職務犯罪佔絕大多數。

此外，少數職務犯罪分子利慾薰心，瘋狂斂財，不計後果，涉案金額十分巨大，有的涉案金額高達幾千萬、上億元。其中既有小官大貪，也有高官鉅貪。

發佈會特別提到趙正永，“最近開庭審理的陝西省委原書記趙正永，受賄7.17億元。這些案件影響惡劣，嚴重敗壞黨和政府形象。”最高檢第三檢察廳廳長王守安表示。

對孫政才、王三運、秦光榮、陳剛等48名原省部級以上人員提起公訴

“檢察機關以辦案爲中心，保持懲治腐敗高壓態勢。”王守安表示。堅持把辦案作爲推動工作發展的重要抓手，在整體保障辦案質效的基礎上，選派精幹力量，強化辦案指導，重點辦好有影響的重大複雜案件，保持對腐敗犯罪的高壓態勢。依法對孫政才、王三運、秦光榮、陳剛等48名原省部級以上人員提起公訴。

他表示，各級檢察機關在辦案中既注重與監察機關、審判機關相互配合，努力形成懲治腐敗犯罪的合力；又依法相互制約，依法適用退查和不起訴，依法保障犯罪嫌疑人及其辯護人的各項訴訟權利，嚴把案件質量關口，努力實現職務犯罪案件辦理政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。

詳細報道

據最高檢，7月21日上午，最高檢召開以“提升職務犯罪檢察品質，爲反腐敗鬥爭貢獻檢察力量”爲主題的新聞發佈會，通報2018年以來檢察機關辦理職務犯罪案件工作情況，發佈最高人民檢察院第二十批指導性案例，並回答記者提問。

今天的新聞發佈會有“兩個首次”：監察體制改革後，第三檢察廳首次在新聞發佈會中亮相，也是改革後首次發佈職務犯罪類指導性案例。

數讀職務犯罪檢察工作

最高檢第三檢察廳廳長王守安在新聞發佈會上介紹，2018至2019年，全國檢察機關共受理各級監委移送職務犯罪40326人。其中2018年受理16092人，2019年受理24234人，同比上升50.6%。經審查，決定提起公訴28387人，決定不起訴954人。案件總體上呈現以下特點：

貪污賄賂類犯罪佔比超過80%

貪污賄賂犯罪是主要職務犯罪類型。檢察機關受理的職務犯罪案件中，貪污賄賂類犯罪佔比超過80%，所涉罪名集中在貪污罪、受賄罪、行賄罪和挪用公款罪。瀆職侵權類犯罪佔比10%左右，所涉罪名主要集中在翫忽職守罪、濫用職權罪、徇私枉法罪等。

鄉科級以下公職人員佔80%以上

在檢察機關受理的職務犯罪案件中，基層公職人員職務犯罪佔絕大多數，鄉科級以下公職人員佔80%以上。此類犯罪主要發生在徵地動遷、惠民資金等資金密集、監管薄弱領域，且農村基層組織工作人員職務犯罪增幅明顯，蠅貪、蟻貪類案件佔比較大。

個別案件犯罪數額特別巨大

少數職務犯罪分子利慾薰心，瘋狂斂財，不計後果，涉案金額十分巨大，有的涉案金額高達幾千萬、上億元。其中既有小官大貪，也有高官鉅貪。如最近開庭審理的陝西省委原書記趙正永，受賄7.17億元。

追回腐敗分子違法所得5.56億元

積極參與反腐敗國際追逃追贓和國企跨境腐敗治理工作，充分發揮違法所得沒收程序對外逃腐敗犯罪分子的警示、教育和懲治作用，依法對逃匿、死亡的貪污賄賂犯罪嫌疑人提出沒收違法所得申請30件。追回違法所得5.56億元，確保不讓腐敗犯罪分子經濟上佔到便宜。

依法對48名原省部級以上人員提起公訴

檢察機關以辦案爲中心，選派精幹力量，強化辦案指導，重點辦好有影響的重大複雜案件，保持對腐敗犯罪的高壓態勢。依法對孫政才、王三運、秦光榮、陳剛等48名原省部級以上人員提起公訴。

王守安在新聞發佈會上表示，各級檢察機關加強與有關部門協作，全力配合開展“三大攻堅戰”和“掃黑除惡”專項鬥爭，嚴厲打擊相關職務犯罪和爲黑惡勢力充當“保護傘”的腐敗犯罪。

認真落實中央關於促進民營經濟發展的部署要求，對涉案的民營企業及直接負責人，依法落實寬嚴相濟刑事政策，最大限度促進民營企業復工復產。同時，還結合辦理職務犯罪案件中發現的監管漏洞，及時制發檢察建議，延伸辦案效果，積極服務保障經濟社會發展大局。

建立職務犯罪檢察人才庫

最高檢第三檢察廳廳長王守安在談及推進職務犯罪檢察工作時表示，檢察機關嚴格依法辦理職務犯罪案件，進一步提升辦案質量與效果。

緊抓案件質量不放鬆，強化證據審查工作；

進一步強化出庭公訴工作，高質量完成指控犯罪、認罪服法教育和釋法說理工作；

積極參與反腐敗國際追逃追贓和國企跨境腐敗治理工作；

積極適用認罪認罰從寬制度，促使犯罪嫌疑人、被告人認罪悔罪，紮實做好追贓挽損工作。

同時，將大力加強職務犯罪檢察隊伍“革命化、正規化、專業化、職業化”建設。大力推進職務犯罪檢察專業化人才建設，抓緊建立職務犯罪檢察人才庫，積極開展業務培訓、出庭觀摩、優秀案件評選、以案代訓等業務和隊伍建設活動。

辦理我國首例適用

違法所得沒收程序案件

最高檢第三檢察廳副廳長韓曉峯介紹了最高檢第二十批指導性案例的相關情況及指導意義。其中案例二李華波貪污案是我國刑事訴訟法修改增設違法所得沒收程序以後適用該程序辦理的第一案，也是唯一一例沒收裁定生效後，犯罪嫌疑人歸案並適用普通刑事訴訟程序審理的案件。

發佈指導性案例

主要有三方面考慮

最高檢第三檢察廳副廳長張希靖在答問時表示，最高檢圍繞職務犯罪檢察主題發佈此批指導性案例，主要有三方面考慮：

一是指導全國檢察機關進一步充分發揮在反腐敗鬥爭中的職能作用。二是指導全國檢察機關進一步依法規範辦理職務犯罪案件。三是指導全國檢察機關積極適用法律規定的新程序新制度。

如何辦理監察機關

移送的職務犯罪案件

最高檢第三檢察廳廳長王守安在答問時表示，根據監察法和刑事訴訟法規定，監察機關對公職人員涉嫌職務犯罪案件依法調查後，移送檢察機關審查起訴。檢察機關對其中已採取留置措施的案件，應當對犯罪嫌疑人先行拘留，並在拘留後十日以內作出是否逮捕、取保候審或者監視居住的決定。

檢察機關經對案件審查，

認爲犯罪事實清楚、證據確實充分，符合起訴條件的，應當提起公訴，並出席法庭支持公訴，依法履行審判監督職能。

認爲需要進一步補充完善證據的，可以退回監察機關補充調查，也可以自行補充偵查；

認爲符合法律規定的不追究刑事責任的情形等，或者經兩次退回補充調查後，仍然認爲證據不足、不符合起訴條件的，應當作出不起訴決定；

認爲犯罪情節輕微、不需要提起公訴的，可以作出不起訴決定。

與監察機關逐步

建立辦案規範和程序

最高檢第三檢察廳副廳長張希靖在答問時表示，國家監委與最高檢共同出臺了《辦理職務犯罪案件工作銜接辦法》，最高檢通過修改《人民檢察院刑事訴訟規則》，確立和完善檢察機關辦理職務犯罪案件的程序和機制。很多地方監委和檢察院也都及時出臺銜接規範，共同制發文件，在提前介入、指定管轄等方面加強規範。雙方已逐步建立較爲明確、嚴格的辦案規範和程序。

職務犯罪案件適用

認罪認罰從寬制度的比例較低

最高檢第三檢察廳副廳長韓曉峯在答問時表示，由於職務犯罪案件具有一定特殊性，與普通刑事案件相比，目前適用認罪認罰從寬制度的比例還比較低。和自身縱向相比，適用比例提高的幅度還是比較大的。我們將進一步加強與監察機關、審判機關的溝通，積極推動這項制度的適用。

要積極推進適用

違法所得沒收程序

最高檢第三檢察廳副廳長韓曉峯在答問時表示，對於貪污賄賂等重大職務犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年後不能到案，如果有證據證明有犯罪事實，依照刑法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產的，人民檢察院應當依法向人民法院提出沒收違法所得的申請，以人民法院作出的沒收裁定爲法律依據，向相關國家提出刑事司法合作請求，積極推動國際追贓追逃工作開展。