中國消費者報報道(記者王文鬱)8月2日，《中國消費者報》記者在遼寧省市場監管局官網看到，瀋陽衆方大藥房連鎖有限公司渾南分店向“遼寧省保健食品誠信經營(示範)店創建活動公示”專欄申報誠信店後，成爲自6月15日申報的第12858家企業。據悉，自5月中旬開展創建活動以來，上述保健食品企業按照創建標準完成自查，承諾符合申報條件，自願申報誠信店/示範店，並接受社會監督。

創建借鑑國際通行做法

保健食品安全關係到中老年人、疾病體弱等重點人羣的身體健康，開展保健食品誠信經營創建活動，加強對保健食品質量安全的綜合治理，是新形勢下提高食品安全水平和人民羣衆獲得感的重要舉措。

在今年的遼寧食品安全建設年重點工作任務中，有一項保健食品誠信經營(示範)店創建活動。遼寧省市場監管局爲此印發了《遼寧省保健食品誠信經營(示範)店創建活動工作方案》，並於5月中旬在全省啓動創建活動。

《中國消費者報》記者瞭解到，創建誠信店要求經營者證照齊全有效;設置保健食品銷售專櫃或專區;做到經營場所公示食品經營許可證、銷售專區牌、誠信創建承諾書(自我聲明)、消費警示語和虛假宣傳防騙清單;沒有假冒僞劣保健食品，不進行虛假宣傳，不虛構原價、不虛假打折;近兩年監督檢查合格，沒有食品安全違法行爲和不良影響。如企業要創建示範店，則需要在滿足誠信店標準的基礎上達到更高的要求。

遼寧省市場監管局相關負責人表示，此次創建活動借鑑了認證認可評價行業的國際通行做法，側重企業自我承諾、自我聲明、自我負責，突出企業的主體作用，因而具有鮮明的特點——通過保健食品經營者的自我承諾、誠實守信以及廣泛的社會監督，代替以往由監管部門進行評比驗收的認定創建方式，能夠更好地引導經營者踐行承諾，落實責任。保健食品經營者通過自查整改、自主申請、自我聲明符合創建標準，以自我負責的方式參與創建，有利於爭創先進典型，發揮引領示範作用，培育誠信文化建設。

暗訪督查推進創建活動

創建誠信示範經營是爲了進一步規範保健食品市場秩序，保護消費者特別是老年羣體的消費權益，推動保健食品經營者嚴格落實主體責任，不斷增強食品安全意識和誠信自律意識。

遼寧省市場監管局督查保健食品誠信示範創建情況。 遼寧省市場監管局供圖

記者瞭解到，創建活動啓動後，遼寧省市場監管局組成調研組先後來到國大藥房、瀋陽東北大藥房、海王星辰醫藥、維康大藥房、樂友孕嬰童等5家保健食品經營連鎖企業，實地瞭解保健食品經營店的經營情況，現場指導企業專區專櫃設置、電子追溯體系建設。同時，調研組分別與企業相關負責人進行座談，聽取企業代表對保健食品誠信經營示範創建工作的意見建議，優化創建標準和流程，爲全面鋪開保健食品誠信經營示範創建打好基礎。

爲深入推進創建活動取得切實成果，遼寧省市場監管局還組成多個暗訪組，在省內對部分藥店、商超、專營店等單位經營保健食品情況開展檢查。市場監管人員重點查看保健食品誠信經營店創建單位是否依法設置保健食品銷售專區或專櫃，是否在專區公示“誠信碼”“承諾書”“特別提示”內容，是否引導顧客掃“誠信碼”查詢產品註冊備案信息等內容。

暗訪組成員在實施檢查後，還詳細解答了企業對保健食品誠信經營示範創建活動所提出的問題，指導保健食品經營單位設置專區專櫃、公示相關事項、使用“誠信碼”，並對瀋陽天益堂藥房中街店、瀋陽海王星辰醫藥有限公司北市店等示範店創建單位進行了重點指導，督導保健食品經營單位落實食品安全主體責任，提升保健食品質量。

探索監管工作新模式

經過前期動員宣傳營造創建氛圍，在市場監管部門的積極推動下，保健食品誠信經營示範創建活動受到企業廣泛認可，很快在遼寧各地形成創建浪潮。

撫順市經過認真細緻的調查，摸清了全市1727戶保健食品經營企業的基本情況，通過雲平臺分發到基層監管責任人手中，爲開展保健食品誠信經營示範創建打好基礎。同時，市場監管人員緊盯保健食品標籤、說明書是否存在虛假宣傳疾病預防、治療功能等易發生的突出問題開展專項整治，下達責令整改通知書20份，對相關責任人進行約談;通過積極引導獲證企業參加保健食品誠信經營店創建，主動進行創建工作政策解讀，指導幫助企業完成自查，督促企業達到創建標準。

錦州市以保健食品專營店、大型商超、藥店等經營者爲重點對象，對2132家保健食品經營店開展了落實主體責任摸底檢查，積極引導經營者參與保健食品誠信經營示範創建活動。市場監管部門以創建活動爲契機，結合普法學法用法，提升企業自律意識，探索保健食品安全監管工作新模式。

瀋陽市通過加強宣傳提高企業對創建活動的知曉度，建立微信工作羣向保健食品經營企業實時發佈創建工作信息、培訓資料，及時解答企業提出的創建問題。市場監管部門開展保健食品連鎖經營企業總部走訪調研，先期推動各連鎖總部培育典型，打造誠信經營示範店樣板，充分發揮連鎖企業總部的管理作用，推動連鎖門店積極開展創建活動。

朝陽市大力宣傳創建意義，協助保健食品經營單位開展創建活動。在保健食品進社區、進鄉村、進網絡、進校園、進商場“五進”宣傳活動基礎上，以社區和養老院的中老年人爲重點，詳細講解食品、保健食品和藥品的區別，提醒購買保健食品的注意事項以及需要防範的常見銷售陷阱，幫助中老年人提高自我保護意識和辨識能力，避免上當受騙。

《中國消費者報》記者獲悉，遼寧省市場監管局還將對申報創建企業進行抽查，組織對符合條件的保健食品經營者進行認定，並公佈名單，推進全省保健食品誠信經營示範創建活動再上新臺階。

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