■火炬高新區火炬廣場。 陳立新 攝

臺海網8月8日訊 據廈門晚報報道 近幾年，在地方產業發展和招商引資過程中有一個明顯趨勢，即由政府或國企組建的產業引導基金的作用越來越大，全國各地產業引導基金的數量也越來越多，對產業發展和招商引資起到的撬動作用、虹吸效應越來越明顯。近日，分別由廈門火炬高新區、國貿控股發起的兩隻產業引導基金正式組建。產業引導基金正在成爲推動新興產業優質項目落戶廈門的重要力量。

兩隻產業引導基金規模各30億 以資本爲抓手推動招商

火炬高新區產業引導基金總規模爲30億元，在7月底正式組建。它將依託廈門火炬產業股權投資管理有限公司作爲出資代表和受託管理單位，甄選高新區重點發展產業的龍頭企業或具有產業基金管理經驗的國內外頭部基金管理團隊，合作設立產業子基金。同時，還將直接投資或設立專項子基金，投資高新區擬引進的重點招商項目。

7月31日，由廈門國貿控股集團發起設立的國貿產業發展基金宣佈啓動運行，基金總規模達30億元。這是我市首家由國企發起設立的產業基金。按計劃，國貿產業發展基金將圍繞現代服務、新一代信息及新能源汽車、生物醫藥、教育、會展產業等相關領域積極展開投資。國貿控股表示，將以資本爲抓手，推動“基金招商”，引進一批新興產業領域優質企業落戶廈門，助力我市招商引資工作提質升級。

帶動在廈註冊基金規模達2066億 在近三年翻了兩番

作爲吸引社會資本廣泛參與的“槓桿”，產業引導基金一直是母基金行業中活躍的LP（有限合夥人），特別是在某些專業領域，已成爲地方招商引資的關鍵力量。

我市於2014年啓動產業引導基金設立工作，初期規模爲100億元。這些年來，包括廈門自貿片區、思明區、集美區、同安區、翔安區等都陸續設立了政府主導的產業引導基金。

截至目前，廈門市產業投資基金理事會已批覆參股58只基金，子基金總規模突破700億元，帶動在廈註冊基金規模在最近三年裏翻了兩番，達到2066億元。基金成立5年來，管理規模不斷擴大，運作水平持續提升，服務產業轉型發展的引領示範帶動作用日益顯現。

甚至外地企業也來我市參與建設產業引導基金。比如，今年5月，浙江上市公司凱恩股份與翔安區政府簽署《戰略合作框架協議》，將共同設立數字產業基金，一期規模10億元，投向人工智能、大數據、雲計算、5G等數字經濟產業優質企業以及超算中心、大數據中心產業園等。

集美區產業引導基金帶動

“跨界”助力多家企業發展

以集美區產業引導基金爲例，它是我市首個區級產業引導基金。成立5年來，集美區在產業引導基金批覆和設立規模穩居全市各區第一，建成了全市首個“產城融合”金融服務高地，設立集美區首個金融服務“人才驛站”。2019年，集美區產業引導基金的運營管理方——集美產投與深創投、中金資本、盛世投資等國內知名投資機構一起入選2019“中國母基金TOP100”榜單，並且成爲福建省唯一入選的區級產業引導基金。

從國內領先的自動駕駛和高級駕駛輔助系統技術及產品供應商縱目科技，到家政服務平臺好慷在家；從國內最大的純女性互聯網平臺美柚，到在科創板上市的澤璟製藥、瑞松科技……這些不同領域企業的成長過程中，都有集美區產業引導基金的身影。杏林灣基金聚集區依託成熟的集美區產業引導基金，累計吸引255家國內知名基金入駐，基金管理總規模達到503億元。

5年間，集美區產業引導基金政策因應市場變化修訂了3次，最近的一次是2018年。他們把市場需求融入頂層設計，市場化的頂層設計形成強勁的“磁石效應”，吸引了鼎暉、中金、深創投、賽富、梅花等國內優秀基金管理人落戶集美。

名詞解釋

產業引導基金

這是由政府出資設立，用以引導社會資本投向，撬動更多社會資本支持經濟發展的政策性基金。作爲一種新型融資機制安排，它不但能夠顯著改善政府財政資金不足、資源配置效率低的缺點，還有助於引導市場預期、降低政策風險和吸引民間投資，並在助推國企混合所有制改革以及優化公司治理結構等方面發揮重要作用。

（記者 張海軍 通訊員 管軒 李幼君 馬亮）