印度国防部长拉杰纳特·辛格8月9日发布推文表示,印度将从2020年开始禁止进口101种军事装备,以大力发展和推广印度本土制造的武器。他表示,这一计划将在2020年至2024年期间逐步实施。印度新德里电视台(NDTV)9日援引辛格推文称,这一计划是为了响应印度总理莫迪此前倡议的“自给自足”特别经济计划,以大力推动“印度制造”。此外,辛格还列出一份“禁运清单”,其中包括高炮、突击步枪、护卫舰、声纳系统、运输机、轻型武装直升机和雷达等高技术武器系统。辛格还透露,在未来6到7年内,印度国内军工产业有望获得价值533.5亿美元的合同。此前在印度政府推出国防装备国产化战略之后,就有印军将领呼吁向中国学习,彻底实现武器装备自主化。然而就印度军工产业发展现状而言,军工自主化之路可谓任重道远。

路透社表示,印度是世界上最大的武器进口国之一。尽管印度总理莫迪一再呼吁削减军方对昂贵进口产品的依赖,但印度的大量军事装备依旧从俄罗斯、美国及以色列购买。实际上,印度三军武器装备有九成是进口货,其中绝大部分是苏俄在不同时期提供的产品。到目前为止,俄罗斯也是印度军队最大的武器供应商。所以,印度如果真的要在未来6到7年内,向国内军工企业转移价值533.5亿美元对外武器采购合同的话,那么损失最大的必然是俄罗斯的军工企业。印度防长拉杰纳特·辛格称“(武器装备自给自足)这项决定将为印度国防工业提供一个巨大机会,利用自己的设计和开发能力来制造清单中的项目,以满足武装部队的要求”。但是俄罗斯专家却对此说法嗤之以鼻。

俄专家表示,印度的工业基础,尤其是国防工业的存在先天不足(胎里病)的缺陷,印度建国60多年来并没有建立起稳定的工业和国防制造业基础。在人才储备、工业设计和规模化生产等一系列问题上都存在短期难以弥补的缺陷。这也是印度与中国在军工自主化战略上的根本性差异,所以客观说,印度现在想开始复制中国的模式,最终实现目标起码需要30年时间。最简单的一个例子就是,印度至今不能保证国产子弹的质量稳定性,国产步枪子弹的卡壳率超过3%水平,而且到现在连最基本的单兵自动步枪还要向国外采购(6月份刚与俄罗斯签署采购合同)。6.15边境冲突发生后,印度军方已经抛出了上百亿美元的武器弹药采购合同。

实际上,印度与俄罗斯的军工合作历史周期很长,理论上印度有很多机会从中汲取经验来支持军工自主化。但是无论是以苏30MKI为代表的空军战斗机,还是以T72和T90为代表的陆军装备,印度军工企业连“自主组装”的工作都不能令俄罗斯同行信服。当然也不可能得到印度三军的认可。印度利用30多年时间研发的最具代表性的两种国产武器装备分别是LCA光辉战斗机和“阿琼”主战坦克,但是印度空军和陆军在新一轮的武器采购计划中,把支持票分别投给了米格29战机(替代米格21)和T90坦克。在五代战机批量装备的国际潮流冲击下,印度的国产LCA光辉战斗机正面临尚未量产就要淘汰的尴尬。

作为世界第四军事大国,印度军队的武器装备超过9成的对外依赖度,一旦发生战争,在后勤保障和战损维修上都面临巨大困难。很显然,印度军方已经认识到了这个问题。但是,在印度列出的包括高炮、突击步枪、护卫舰、声纳系统、运输机、轻型武装直升机和雷达等高武器系统在内的101种装备的国产化计划中,并没有考虑到所谓印度自主制造的舰船、导弹和飞机,有多少关键零部件需要依赖进口。俄罗斯专家认为,印度军工产业痼疾难治,这时候提出推进“印度制造”,只能算是把“国外制造”逐步改为“在印度制造”,以促进印度自主军工产业的发展。但是否能够达成愿望,主动权并不在印度手里。

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