國家中心城市是“我國城鎮體系規劃設置的最高層級，它是指居於國家戰略要津、肩負國家使命、引領區域發展、參與國際競爭、代表國家形象的現代化大都市。”我國現在有十個國家中心城市，分別是北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、鄭州、西安。北京是天然的國家中心城市、天津是環渤海灣中心城市、上海是東部地區的中心城市、廣州是華南地區中心城市、重慶是長江上游中心城市、成都是西南地區中心城市、鄭州是中原地區中心城市、西安是西北地區中心城市。那麼，南京、杭州、濟南、瀋陽，誰有可能是第十個國家中心城市？

要成爲國家中心城市，首先是地區中心城市。南京是南京都市圈的中心城市，包括南京、鎮江、揚州、淮安、馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城八座城市，常住人口3674.7萬。杭州是杭州都市圈的中心城市，包括杭州、湖州、嘉興、紹興、衢州、黃山，一共6座城市，總人口2569.8萬。濟南是濟南都市圈的中心城市，包括濟南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城6座城市，總人口3219．4萬。瀋陽是瀋陽都市圈核心城市，包括了瀋陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽5座城市。顯然，南京、杭州、濟南、瀋陽四城都是地區中心城市。

其次是要有相當的實力。經濟上，2018年南京GDP爲1.282萬億、杭州GDP爲1.35萬億、濟南GDP爲7856.56億元、瀋陽GDP爲6292.4億元。濟南和瀋陽的GDP都不高，卻都是當地都市圈GDP最高的城市。交通上，南京有6條以南京爲起點或經過的高速公路，還有4條國道經過南京；杭州有4條高鐵線路以杭州爲起點或經過杭州；濟南是華東和華北的門戶，有7條高速公路經過濟南，還有五條國道經過濟南；瀋陽是東北地區最大的交通樞紐城市，9條高速公路經過瀋陽，8條高鐵經過瀋陽，瀋陽是中國東北地區聯繫各國的窗口。

再次是有建國家中心城市的必要性和緊迫性。南京都市圈除了南京經濟比較發達外，其他的城市的經濟都不夠發達。杭州都市圈和濟南都市圈也都有相同的問題，除了杭州和濟南比較發達外，其他城市都欠發達。瀋陽是東北地區最大的城市，綜合實力也最強，但東北地區總體經濟都不大好。整個東北三省面積78.73萬平方公里，總人口1.21億，2018年三個省GDP總和才5.68億，人均GDP才4.69萬，而全國人均GDP爲64644元，東北三省人均GDP僅爲全國的72.5%。無論是必要性還是緊迫性，東北地區都需要一座國家中心城市來振興東北經濟。

南京、杭州、濟南、瀋陽，這四座城市中，雖然瀋陽的GDP最少，但從東北地區經濟發展的必要性和緊迫性來講，瀋陽是最有希望成爲第十個國家中心城市。大家認爲呢？