7月末，河北大貨車司機老趙來杭送貨，晚上11點多準備返程時，誤上了高架，被杭州交警依法處罰。因爲駕照扣滿12分，老趙將需要重新參加培訓考試才能繼續上路。老趙覺得很冤枉。於是，提起行政複議申請，請求撤銷處罰。

8月3日，杭州市行政爭議調解中心的專職調解員凌老師接手處理這個案件。他了解到，老趙是初次來杭，確實是誤上的高架，駕照被扣後，老趙一家人的生活將陷入艱難。“這個案子存在特殊情況，宜採取調解的方式解決目前的糾紛。”專職調解員凌老師與老趙和交警方面反覆溝通，耐心地辯法析理，交警方面最終對老趙的違規行爲重新作出處理。老趙對自己的違規行爲後悔不已，再三認錯，表示以後上路一定嚴格遵守交規，同時表示，交警變更處罰方式的作法讓初次來杭的外地人感受到杭州的城市文明和溫度。

行政爭議，也可以試試調解！

行政爭議是行政機關與相對人因行政管理活動而產生的爭議，有着不同於其他爭議的特點，如爭議主體的特殊性、利益衝突的複雜性，所涉領域的專業性等，因此，行政爭議的調解工作專業性較強。

2020年7月，杭州市行政爭議調解中心通過與杭州市人民調解協會合作，聘請了5名專職調解員，專門負責調解行政爭議案件。這些專職調解員不僅擁有深厚的行政法律知識儲備，還具有豐富的調解經驗。7月20日，通過多方努力和前期準備，專職調解員正式入駐杭州市行政爭議調解中心，開始了行政爭議調解工作。

截至8月20日，在僅一個月的時間內,市行政爭議調解中心共收行政爭議案件73件，調解成功41件，調解成功率高達56.2%，調解成果顯著。

設置在中院訴服中心的行政爭議調解中心

行政爭議調解中心在行政複議局的調解室

8月18日，杭州中院林沛副院長、市司法局曹佃杭副局長一行來到行政爭議調解中心看望和慰問幾位專職調解員，並進行了座談。調解員們感慨：“沒想到自己退休之後還能用自己的專業知識和工作經驗爲社會做貢獻。”林沛副院長充分肯定了調解員們的工作，稱專職調解員調處行政爭議案件成功率高，調解成果豐碩，不僅能夠定紛止爭，還能引導當事人正確行使權利，希望更多的行政爭議能夠通過調解得到化解，讓杭州變得更加和諧。

根據行政爭議調解中心的工作安排，接下來，專職調解員的配備工作將在杭州市案件較多的區、縣（市）行政爭議調解中心進行推進，屆時將會有更多的專業人士加入行政爭議的調解工作，爲實質性化解行政爭議、提升基層治理體系和治理能力現代化助力。

調解中心受理調解的案件

類型有哪些？

1. 杭州市行政複議局移交的行政複議案件（含案前、案中、案後）；

2. 杭州市中級人民法院移交的行政訴訟案件（含訴前、訴中、訴後）；

3. 市級行政機關執法過程中，當事人或者行政機關向市行政爭議調解中心申請調解的行政爭議案件；

4. 區、縣（市）行政爭議調解中心經當事人同意，移交市行政爭議調解中心調解的重大、複雜、疑難案件。

如何向調解中心提出調解申請？

行政複議案件或行政訴訟案件當事人可以在申請複議時或者在向法院起訴時提出案前或訴前調解申請；也可以在複議或者行政訴訟過程中，提出案中或訴中調解申請；也可以針對行政執法爭議直接向市行政爭議調解中心提出調解申請。

背景鏈接

2018年11月12日，爲進一步依法推進行政爭議調解工作，杭州市人民政府與杭州市中級人民法院經研究決定，在全市兩級法院設立行政爭議調解中心，並聯合印發《關於依法推進行政爭議調解工作的實施意見（試行）》。

2018年12月14日，杭州中院和原市政府法制辦聯合召開新聞發佈會，掛牌設立“杭州市行政爭議調解中心”，在杭州中院訴訟服務中心設置行政爭議調解室。

2019年，杭州市行政爭議調解中心實行“一箇中心，兩個平臺”運作，在杭州市司法局、杭州中院分別設置行政爭議調解室，負責處理行政複議案件和行政訴訟案件及其它可能涉及的行政爭議調解工作。

杭州中院積極推進杭州市行政爭議調解中心的實體化運作，積極發揮行政審判團隊的專業優勢，不斷創新調解方式方法，調解成功了一批行政爭議案件。爲進一步規範市行政爭議調解中心的調解工作和加強行政爭議調解力量，杭州中院還分別與市檢察院、市司法局聯合制定下發了專門實施意見和工作規程。

2020年，在前期工作的基礎上，市司法局積極爭取市政府及相關部門的支持，通過與杭州市人民調解協會合作，積極落實了5名專職調解員，使杭州市行政爭議調解中心工作在實體化運作上取得突破性進展。杭州通過聘請專職調解員參與行政爭議調解工作，爲浙江省的行政爭議調解開創了一種新的模式。

杭州中院

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