2018年10月，嶽塘區在湘潭市率先落實了"一村（社區）一法律顧問"工作，全區61個村（社區）均配備了法律顧問。2020年1月，根據工作需要，對全區61個村（社區）的法律顧問進行調整，相繼組織集中籤約（續簽）。

基礎不牢,地動山搖。村社雖小，事務卻繁雜。依靠法治治理，是一條可靠必經之路。

開展"一村（社區）一法律顧問"工作，有利於推動公共法律服務向基層延伸，打通服務羣衆"最後一公里"，提升村社依法治理能力和治理水平，滿足人民羣衆日益增長的公共法律服務需求。

小小村社法律顧問，大有可爲、大有作爲。

普法宣傳的身影

5月25日，荷塘街道商城社區法律顧問尹志高爲駐社區的個私企業負責人員進行了勞動法和合同法宣傳培訓。這是社區針對社區內企業多是個體戶、小公司的實際，邀請法律顧問開展的送法進企、服務小微民營企業發展的一個重要舉措。

現場參加培訓的一位企業負責人給予了高度好評，"我的公司剛創業，沒有意識參加這樣的法律專業培訓，也沒有資本和機會參加。今天免費參加培訓，確實很難得，收穫很大，能幫助自己避免公司喫虧"。

這是村社法律顧問發揮專業知識開展法律宣講服務的一個特殊場景。既要服務村社、村居民，也要服務村社相關的特殊服務對象，拓展了法律宣講的人羣範圍，值得總結推廣。

自全區村社簽約法律顧問以來，法律顧問們積極利用業餘時間定期深入村、社區開展法治講座，結合實際案例以通俗易懂的方式爲羣衆講解分家析產、離婚糾紛、繼承糾紛、勞動爭議等與羣衆生產生活息息相關的法律問題。在"12.4憲法宣傳日""315普法宣傳""農村法治宣傳月"等活動現場，經常可以他們忙碌的身影。

一年多時間，全區村社法律顧問參與現場法治宣傳活動90餘場，深入村社區開展法治講座120來次，深受好評。

法律諮詢的場景

爲村居民解答日常生產生活中遇到的法律問題，提出法律意見，協助符合法律援助條件的村居民到當地法律援助機構辦理法律援助申請手續，是法律顧問經常遇到的線上線下諮詢場景。

4月30日，東坪街道法律顧問喻剛接待了居民王某某，其反映在某工程項目部工作80個月，該項目部於去年3月單方面解除勞動合同，沒有告知本人，也沒有給其一定的經濟補償和辦理正常的離職手續，導致其失業金不能夠領取。現在想通過法律途徑來維護自己的合法權益。

喻律師瞭解情況後，由於王某某是二級肢殘在社區享受低保，建議王某某先到市勞動仲裁委諮詢，並提供相關證據，領取勞動仲裁文書，再到嶽塘區法律援助中心，申請法律援助。王某某對此很滿意。

一年來，全區村社法律顧問通過活動現場、單獨接待、電話諮詢等方式，累計解答村居民法律諮詢4000餘人次，並根據法律問題給了專業建議。

調處矛盾的現場

村社矛盾糾紛發生頻次較多，有的是鄰里矛盾，有的是關係到切身利益，一旦得不到及時調處化解，有時會小矛盾拖成大矛盾，大矛盾拖成惡性事件。

住在建鑫二期居民唐娭毑向雲盤社區撥打了求助電話，房屋漏水已經很久了，影響其正常生活，一直沒有人處理故求助社區幫忙。接到求助電話後，該社區工作人員和法律顧問盛勇虎律師立即進行上戶調查。

經調查瞭解，唐娭毑家的廚房、陽臺均漏水，牆面已經發黴，而造成漏水的根本原因是樓上王先生家水管漏水。雲盤社區工作人員聯繫了雙方當事人到社區協調。協調中雙方意見不一，爲如何賠償和修復發黴牆面雙方爭執不下。律師耐心細緻傾聽了唐娭毑和王先生的陳述，並告知王先生家房屋漏水到鄰居家有責任應該向受損方賠償。

通過一個小時的努力，雙方達成一致意見，並簽下了人民調解協議書。事後，唐娭毑豎起大拇指，稱讚社區："我們建鑫小區不管大小事情，到了社區全都能解決，爲你們和法律顧問的服務態度和辦事效率點贊。"

令盛勇虎律師印象深刻的一件事，讓他覺得擔任法律顧問很有意義。他與社區共同組織某某公司、某某開發公司等四方進行協商，最後達成協議，解決了幾百戶業主的辦證問題，促進維護了社區的平安和諧穩定。

法制審覈的意見

在村社起草村規民約、簽訂重大經濟合同、作出重大決策時，法律顧問給予意見和建議，一方面有利於避免法律糾紛，一方面有利於促進村社將法治思維和法治方式融入到村社內部公共事務管理。

下攝司村法律顧問張才勇對此很有感觸，他先後審覈把關修改了該村村集體勞務公司合同簽訂等多份合同，有的還進行了系統修改。向家塘社區法律顧問龍甜律師對社區與某學院聯合舉辦的兒童義培俱樂部與家長簽署的安全責任書是否具有法律效力進行了專業審覈，並提供了法律意見。

一個建議、一個意見、一個修改，有時看似很簡單，卻爲村社減少了不必要、不該有的法律麻煩，這就是村社法律顧問存在的最好證明。

隨着經濟社會發展和公民素質的提高，人民羣衆通過法律途徑表達利益訴求、維護自身權益的意識進一步增強，平等享受改革發展成果和法律保護的願望更加強烈。

打通法律服務羣衆"最後一公里"，滿足村社、村居民法律需求和獲得感，更好發揮村社法律顧問作用，是全區下一步加強推進公共法律服務體系建設的一項重要民生工作。

我們將回首過去、總結成績、彌補不足，邁步向前，切實讓法律服務"最後一公里"走的更實更穩更得民心。

（作者：湘潭市嶽塘區司法局 楊春光，素材來源相關單位）

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