圖/2013年7月28日，西寧機場二期改擴建工程竣工投運

機場建設是地區民航業發展的基礎。2013年7月28日，經過5年建設的西寧機場二期改擴建工程竣工投運。工程投資22.2億元，新建一條長3800米的跑道、面積4.2萬平方米的航站樓和16萬平方米的停機坪，停機位增加至33個。那一天，青海民航人的眼中滿是自豪和希望，來到新機場的旅客們，也無不感受到新機場的寬敞、美觀與便捷，對其讚歎不已。

二期工程投運，打破了保障資源的瓶頸，爲青海民航高速發展打下了堅實基礎。隨着青海省經濟和旅遊業的快速發展，機場航空業務量保持高速增長，西寧機場年旅客吞吐量實現每兩年一個百萬量級的增長。工程投運兩年後，2015年，西寧機場年旅客吞吐量即突破二期工程設計目標旅客吞吐量——400萬人次，保障資源已現緊張。2016年後，青海民航事業發展更加迅猛，開啓了每年一個百萬量級的增長。至2019年，西寧機場年旅客吞吐量突破700萬人次。2020年在疫情影響下，單日高峯航班架次和旅客吞吐量依然大幅超過去年同期水平。

圖/高峯時段，西寧機場排隊值機、安檢的旅客佈滿出發大廳

近年來，每年夏天隨着青海旅遊旺季到來，西寧機場航站樓內人潮湧動、摩肩接踵，無論是值機櫃臺、安檢通道、等候區座椅等旅客服務設施，還是機坪、廊橋、各類機械車輛等飛機保障設施設備，均呈現出緊張局面。高峯時段，排隊值機、安檢的旅客佈滿出發大廳，出港的航班也在滑行道上排起長隊。雖然青海民航人積極通過提高服務品質、優化資源使用效率來緩解這樣的局面，但終究解決不了根本問題，新的建設迫在眉睫。

面對這樣的形勢，青海省委省政府高瞻遠矚，青海機場公司高點站位、提前謀劃，於2015年啓動西寧機場三期工程前期工作，形成新的西寧曹家堡機場總體規劃，並於2016年6月獲得民航局和青海省政府聯合批覆。在總規中，青海機場公司提出將西寧機場建設成爲“青藏高原區域樞紐機場和絲綢之路重要支點機場”的構想。

圖/未來的西寧機場

青海機場公司通過種種有力措施，促使工程前期工作得到有效推進。2019年5月，工程預可行性研究報告獲得國家發展改革委通過；同年7月，可行性研究報告上報民航局進行行業審查；10月，民航局出具可行性研究報告行業審查意見；11月，可行性研究報告及行業審查意見上報國家發展改革委；2020年3月，可行性研究報告獲得批覆；7月16日，機場工程初步設計及概算正式獲得批覆。

工程總投資105.1億元，包括機場工程、空管工程和供油工程，按照滿足2030年旅客吞吐量2100萬人次、貨郵吞吐量12萬噸的目標設計。其中，機場工程總投資99.8億元，建設內容主要包括一條與跑道等長的第二平行滑行道、15.8萬平方米的T3航站樓，擴建站坪並調整佈局，機位總數達到75個，建設16.9萬平方米的綜合換乘交通中心以及相關生產生活設施。工程被列爲國家發展改革委、青海省、民航局重點項目，也是青海民航歷史上投資和建設規模最大的項目。

圖/機坪上停滿了飛機

一條跑道，帶來的是一個地區開放發展的希望；一個機場，拉近的是一個區域與世界的距離。未來的機場，將不再是單純的交通基礎設施，而是作爲綜合交通運輸體系的核心節點，讓人流、物流在這裏便捷地“上天入地”，成爲深刻影響經濟產業結構變革的催化劑。如何通過三期工程將西寧機場打造成這樣一座理念新、功能強、作用大的現代化機場，成爲青海機場公司長期研究、探索的課題。

2019年9月25日，習近平總書記在出席北京大興國際機場投運儀式時，提出了關於“四型機場”，即建設“平安、綠色、智慧、人文”機場的指示要求。

遵循這一重要指示，青海機場公司以民航局“四型機場”建設指導綱要爲總遵循，力爭將“平安、綠色、智慧、人文”的建設理念在青海落地生根。

圖/西寧機場三期擴建工程建成後的東進場路

“平安機場”方面，青海機場公司將牢固樹立新安全發展理念，以系統穩固、防禦精準爲建設主題，通過融合行業安全管理規章，持續深化完善“四級管控、三級監察、雙向暢通、一崗雙責、全員文化”的“43210”安全管理長效機制，打造智能化安全管理活動全過程管控平臺，以“實戰化、常態化”爲目標，不斷提升機場平穩運行能力和應急響應能力。

“綠色機場”方面，將以建設全國清潔能源示範省爲契機，結合青海地域、氣候特點及生態保護戰略，以資源節約、低碳減排爲建設主題，着力打造新能源、零排放、高能效、園林式機場。

“智慧機場”方面，將以“融合互聯，智能進化”爲主題，打造幹線機場智慧引領、支線機場智能協同的新模式，建設智慧運行、安全、服務、管理、交通五大體系，實現業務與管理、幹線與支線的決策信息協同。

圖/未來西寧機場內部的人文景觀

“人文機場”方面，以“山宗水源、人文空港”爲建設主題，通過提升旅客滿意度、完美呈現地域文化與傳播企業品牌，從最佳出行體驗、基礎設施功能完善、特色景觀設計等方面實現建設理念。

西寧機場三期擴建工程是青海省深度融入國家“一帶一路”建設、推進“一優兩高”戰略落地的重點工程，“四型機場”建設理念將爲把西寧機場三期擴建工程建設成爲“精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程”的“四個工程”典範、全國中小型機場建設標杆指明方向，落實“四型機場”建設理念也將是對“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念的最佳踐行。

圖/未來的西寧機場

西寧機場三期擴建是青海民航發展的需要，也是構建青海省綜合交通運輸體系和發展旅遊業的需要，更是滿足地區經濟社會快速發展的需要。對此，青海機場公司在謀劃三期擴建和綜合交通樞紐工程項目時，站在全國與全省未來30年乃至40年的時間節點，圍繞青海省“生態立省”大前景下的產業調整、經濟轉型、民主改善等多方面因素，立足青海省在全國的戰略佈局、功能定位、長遠發展綜合謀劃，提出將西寧機場打造成青海省第一綜合立體交通樞紐、第一旅客集散中心和第一對外開放門戶的戰略定位。

作爲第一綜合立體交通樞紐，經過三期擴建的西寧曹家堡國際機場可滿足年旅客吞吐量2100萬人次、貨郵吞吐量12萬噸的保障需求，將利用海東青海東大門的區位優勢和青海省進藏入疆、連甘入川的戰略優勢，整合海東各類交通資源、推動港城一體發展，實現“以立體交通帶動產業聚集、輻射青藏引領向西開放”的目標。

圖/未來的西寧機場

作爲第一旅客集散中心，未來的西寧機場將充分利用青海省生態立省、旅遊強省的政策優勢和綜合交通樞紐聚集人流、物流、資金流、信息流的自然優勢，以及海東海拔較低、環境宜居、交通便利的生態優勢，在綜合交通樞紐建設的同時規劃建設青海省旅客集散中心，有效整合各類旅遊、交通資源，助推青海旅遊頂層設計、品質提升、品牌創建，使青海旅遊產業通過機場平臺進行整合、聚集、重構。

作爲第一對外開放門戶，西寧機場將向西開放，圍繞青藏高原區域樞紐機場建設目標，以服務高原旅遊名省建設爲主線，優化發展環境，改善基礎設施，提升保障能力，加大客貨源市場營銷，吸引衆多航空公司參與青海航空市場運營，進一步完善機場航線網絡佈局，搭建起青海省對外開放的廣闊平臺。

圖/未來的西寧機場

“十三五”以來，青海省機場建設成效顯著，先後建成並投運果洛機場、祁連機場新建工程，並完成了格爾木機場改擴建，平均每個機場建設週期爲3年，與內地持平，是西北地區機場建設發展速度最快的省份。如今，青海機場建設再度啓航，建設者們將以多年來用汗水換來的寶貴經驗和優良傳統投入到這項“百億工程”中，爲青海人民交上一份滿意的答卷。青海機場公司將以西寧機場三期擴建工程爲契機，站在新的起點，再接再厲，緊緊圍繞青海省“一優兩高”的戰略要求，立足青海、引領青藏、輻射西北、融入“絲綢之路經濟帶”建設，力爭把青海機場公司建設成爲具有一定產業聚集能力、較強區域服務能力和較強綜合競爭能力的現代航空服務企業，爲青海經濟社會發展提供更加強大支撐。