8月14日,保山市检察机关第二季度业务数据分析研判视频会召开,分析研判上半年检察业务工作数据,部署和督促落实下半年检察业务工作,动员全市检察机关进一步认清形势,突出重点,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成今年检察业务工作目标任务。

市检察院党组书记、检察长周晓铭参加会议并作要求。副检察长武凡荣主持会议。全市检察人员参加会议。

会议指出,根据业务数据分析,全市检察机关还存在思想重视不够,攻坚克难劲头不足;指导督促不力,表率作用发挥不足;责任意识不强,职能作用发挥不够;持续落实不力,工作质效提升有差距等问题,要针对工作中存在的薄弱环节和问题,加强研究,查缺补漏,固强补弱,切实提升业务工作质效。

会议强调,要抓实业务数据分析研判,善于运用宏观业务数据分析发案情况、办案中倾向性问题,提升办案能力水平。进一步突出重点,转变理念、认清形势、确保真实、缩小差距、提升能力、抓实检察官绩效考评。

会议要求,要抓好落实。

一是把业务建设落到实处。两级院领导、部门负责人要勇于担当、身先士卒、以上率下,带头办理疑难复杂案件。市检察院各业务条线要进一步强化运用业务分析通报情况,聚焦存在的薄弱环节和突出问题,明确目标、细化任务、责任到人,确保工作落细落实见实效。各业务部门在工作指导上要有重点意识和管控意识,充分应用大数据进行重点管控。基层院对于工作中遇到的困难问题要及时向市检察院汇报,对基层贯彻落实过程中存在的困难,市检察院要深入一线,帮助破解难题,强化典型引领,抓好先进地市经验和精品案件推广,引导基层院主动对标先进,组织开展形式多样的实地考察、研讨交流等活动,剖析问题差距,聚焦难点痛点,扎实抓好弱项的优化提升。

二是把降低“案-件比”和提高认罪认罚适用率落到实处。要切实贯彻关于构建以“案-件比”为核心的质量指标评价体系的检察理念,履行好刑事诉讼主导责任,加强和规范补充侦查工作,严格把握退查和延期条件,对补查情况及时跟进了解、督促落实,从源头上夯实诉讼顺利进行的证据基础,进一步降低“案-件比”。要按照“可用尽用、用准用好”的要求,把认罪认罚从宽制度适用内化为检察官的自主意愿和行动自觉,进一步提高认罪认罚适用率。要把工作重点和主要精力放到提高办案质效上来,坚决杜绝为盲目追求认罪认罚适用率,放松证据标准和程序要求,忽视嫌疑人权益保障等问题。要始终高度重视认罪认罚案件的廉政风险防范,抓好落实,加强监管,防止检察官被“围猎”。

三是把“一号检察建议”和“三号检察建议”落到实处。在落“一号检察建议”上,现全市两级院检察长、未检干警担任中小学法治副校长已全覆盖,下半年每位法治副校长必须进校园授课一次。在落“三号检察建议”上,要切实打好防范化解风险攻坚战,同时做好典型案例的报送和专项检察建议,确保采纳率。

四是把监督实效落到实处。民事检察部门要注重加强类案监督研究和专项监督,善于捕捉发现典型案件,重点在提高监督精准度、影响力上下功夫。行政检察部门要加大推进行政争议实质性化解工作力度,积极与法院、行政机关建立行政争议信息共享、联合化解机制,加强调查核实,善用公开听证,充分发挥行政检察在社会矛盾纠纷多元化诉源治理中的重要作用。公益诉讼部门要注重提高调查取证、固定证据、出庭支持公益诉讼的能力和水平。

五是把检务公开落到实处。要推进法律文书公开和案件公开听证常态化,做到符合公开条件的法律文书必须无条件公开,法律文书公开率必须达100%,同时确保今年两级院实现案件公开听证全覆盖。目前零公开听证的基层院要主动选取典型性、类型化的案件组织公开听证,率先实现零的突破再深化。基础条件较好的基层院,每一个业务部门都要实现零的突破。

六是把扫黑除恶专项斗争落到实处。各基层院要注意把握办案进度,加快办案节奏,以严实的“收官”思维推进“六清”行动,打好扫黑除恶专项斗争收官之战。扫黑办要加强督促,严格按照最高检要求,对涉黑涉恶案件加快办案进度和案件线索清零力度。对挂牌督办、疑难复杂案件,要坚持关口前移、重心下移,加强会商研判、形成整体合力,确保案件质量不打折。

会上,市检察院案管办通报了全市检察机关1-6月业务工作数据,两名副检察长对分管工作作出部署。(王文德)

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