8月14日,保山市檢察機關第二季度業務數據分析研判視頻會召開,分析研判上半年檢察業務工作數據,部署和督促落實下半年檢察業務工作,動員全市檢察機關進一步認清形勢,突出重點,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成今年檢察業務工作目標任務。

市檢察院黨組書記、檢察長周曉銘參加會議並作要求。副檢察長武凡榮主持會議。全市檢察人員參加會議。

會議指出,根據業務數據分析,全市檢察機關還存在思想重視不夠,攻堅克難勁頭不足;指導督促不力,表率作用發揮不足;責任意識不強,職能作用發揮不夠;持續落實不力,工作質效提升有差距等問題,要針對工作中存在的薄弱環節和問題,加強研究,查缺補漏,固強補弱,切實提升業務工作質效。

會議強調,要抓實業務數據分析研判,善於運用宏觀業務數據分析發案情況、辦案中傾向性問題,提升辦案能力水平。進一步突出重點,轉變理念、認清形勢、確保真實、縮小差距、提升能力、抓實檢察官績效考評。

會議要求,要抓好落實。

一是把業務建設落到實處。兩級院領導、部門負責人要勇於擔當、身先士卒、以上率下,帶頭辦理疑難複雜案件。市檢察院各業務條線要進一步強化運用業務分析通報情況,聚焦存在的薄弱環節和突出問題,明確目標、細化任務、責任到人,確保工作落細落實見實效。各業務部門在工作指導上要有重點意識和管控意識,充分應用大數據進行重點管控。基層院對於工作中遇到的困難問題要及時向市檢察院彙報,對基層貫徹落實過程中存在的困難,市檢察院要深入一線,幫助破解難題,強化典型引領,抓好先進地市經驗和精品案件推廣,引導基層院主動對標先進,組織開展形式多樣的實地考察、研討交流等活動,剖析問題差距,聚焦難點痛點,紮實抓好弱項的優化提升。

二是把降低“案-件比”和提高認罪認罰適用率落到實處。要切實貫徹關於構建以“案-件比”爲核心的質量指標評價體系的檢察理念,履行好刑事訴訟主導責任,加強和規範補充偵查工作,嚴格把握退查和延期條件,對補查情況及時跟進了解、督促落實,從源頭上夯實訴訟順利進行的證據基礎,進一步降低“案-件比”。要按照“可用盡用、用準用好”的要求,把認罪認罰從寬制度適用內化爲檢察官的自主意願和行動自覺,進一步提高認罪認罰適用率。要把工作重點和主要精力放到提高辦案質效上來,堅決杜絕爲盲目追求認罪認罰適用率,放鬆證據標準和程序要求,忽視嫌疑人權益保障等問題。要始終高度重視認罪認罰案件的廉政風險防範,抓好落實,加強監管,防止檢察官被“圍獵”。

三是把“一號檢察建議”和“三號檢察建議”落到實處。在落“一號檢察建議”上,現全市兩級院檢察長、未檢幹警擔任中小學法治副校長已全覆蓋,下半年每位法治副校長必須進校園授課一次。在落“三號檢察建議”上,要切實打好防範化解風險攻堅戰,同時做好典型案例的報送和專項檢察建議,確保採納率。

四是把監督實效落到實處。民事檢察部門要注重加強類案監督研究和專項監督,善於捕捉髮現典型案件,重點在提高監督精準度、影響力上下功夫。行政檢察部門要加大推進行政爭議實質性化解工作力度,積極與法院、行政機關建立行政爭議信息共享、聯合化解機制,加強調查覈實,善用公開聽證,充分發揮行政檢察在社會矛盾糾紛多元化訴源治理中的重要作用。公益訴訟部門要注重提高調查取證、固定證據、出庭支持公益訴訟的能力和水平。

五是把檢務公開落到實處。要推進法律文書公開和案件公開聽證常態化,做到符合公開條件的法律文書必須無條件公開,法律文書公開率必須達100%,同時確保今年兩級院實現案件公開聽證全覆蓋。目前零公開聽證的基層院要主動選取典型性、類型化的案件組織公開聽證,率先實現零的突破再深化。基礎條件較好的基層院,每一個業務部門都要實現零的突破。

六是把掃黑除惡專項鬥爭落到實處。各基層院要注意把握辦案進度,加快辦案節奏,以嚴實的“收官”思維推進“六清”行動,打好掃黑除惡專項鬥爭收官之戰。掃黑辦要加強督促,嚴格按照最高檢要求,對涉黑涉惡案件加快辦案進度和案件線索清零力度。對掛牌督辦、疑難複雜案件,要堅持關口前移、重心下移,加強會商研判、形成整體合力,確保案件質量不打折。

會上,市檢察院案管辦通報了全市檢察機關1-6月業務工作數據,兩名副檢察長對分管工作作出部署。(王文德)

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