(原標題:上游評論:桂花巷裏桂花樹一夜被砍,“砍老樹買新樹”的腐敗猜想需要優先解答)

9月7日,四川省成都市青羊區桂花巷裏的桂花樹被野蠻砍伐事件,迅速成爲社會關注焦點。據四川日報報道,7日上午,成都市民在緊鄰知名景點寬窄巷子的青羊區桂花巷發現,街道兩旁的行道樹已經全被砍掉,“幾十年的桂花樹,就這樣全部被砍了。”在桂花飄香時節裏,數量不少的桂花樹被野蠻砍伐,很快引起成都全城關注。媒體紛紛質問屬地管理部門:爲何會對桂花樹“痛下殺手”?

“你們砍掉的不是桂花,而是成都人的審美”“沒了桂花樹的桂花巷,牽出了市政建設的一團亂”“再問野蠻砍伐桂花樹,板子該打誰身上”……面對桂花巷裏20多株被砍伐的桂花樹,成都當地媒體表現出一致憤怒:即將迎來一年中最美時刻的桂花樹,突然被野蠻砍伐,不僅讓成都市民對“八月桂花香”的期待落空,更讓以這座城市引以爲傲的桂花巷,從生活的一部分變成了歷史。

▲9月7日,成都市青羊區桂花巷被砍伐的桂花樹。圖片來源/四川在線

桂花巷的屬地政府部門通過媒體對事件進行了多次回應。9月7日上午,桂花巷所在的少城街道辦事處對媒體表示,是將巷內20餘株香樟樹等樹木移走,再移植桂花樹進來。9月7日18時,青羊區公園城市建設和城市更新局則表示,他們是對桂花巷原有雜亂樹池及部分樹種進行整治提升,“原來栽種的桂花樹,有部分在觀感上並不是很好看,我們現在選取一些觀感上比較良好的樹木將其進行移植。”

當晚22點,青羊區官方正式表態稱,桂花巷正在開展的街道綜合整治施工作業中,前期已標準化移栽桂花樹22株。但施工單位擅自對桂花巷20株桂花樹進行了野蠻砍伐。青羊區公園城市建設和城市更新局及時制止施工單位作業並進行現場勘驗,青羊區執法局已立案調查並將根據調查情況嚴肅處理。

成都市青羊區官方一天3次對桂花巷裏桂花樹被砍伐一事進行回應,雖然回覆內容均有不同,但核心就是桂花巷整治方案原來設計的是移走“觀感不好”的樹,但施工方擅自做主“野蠻砍伐”,執法部門將調查、處理施工方。

按照一般常識,建築工程中,施工方應按建設設計方提供的施工方案進行作業。桂花樹被砍一事,當地管理部門稱是施工方“擅自”進行了野蠻砍伐。究竟是施工方自己做的主?還是設計方提供的施工方案暗示了砍樹?如果砍樹屬於施工方的“自選動作”,那麼監理方和行政執法人員在砍樹期間的不作爲,又是否應該擔責?

▲曾經桂花樹茂密的桂花巷。圖片圖片/封面新聞

青羊區當地管理部門表態稱,將舉一反三調查情況,避免類似情況再次發生。青羊區相關部門進行的調查中,回答清楚誰砍樹、誰讓砍很重要,查清“爲何砍”、回答砍樹事件中的“腐敗猜想”也同樣重要。

桂花巷裏桂花樹被砍一事發生後,社交媒體上便流傳着一種說法,綠化工程施工中,“只有把原生老樹砍了,纔能有機會買新樹”,這種說法的背後,無疑是在暗示桂花巷的城市更新工程中,存在故意將原生樹砍伐再購置樹苗,從中牟利的行爲。

“砍樹再買樹”的行爲,不僅破壞了桂花巷的風貌與城市品相,也是嚴重浪費國家財政資源。如果其中再涉及腐敗問題,更是嚴重違法犯罪行爲。對於桂花巷工程建設方來說,“砍樹再買樹”是十分嚴重的指控。對於相關人員來說,對其工作前途的影響也是巨大的。如果“砍樹再買樹”的傳言得不到權威機構的證僞,相關工程建設人員的未來,也必然會被流言蜚語所困撓。

桂花巷裏的桂花樹已經被無情地鋸掉了,但對憤怒的公衆,此事應該有一個完整的調查:誰砍樹、誰讓砍需要回答,爲何砍更是需要查清。監察、審計部門應該及時介入,查清莫名其妙的砍樹中,是否有傳言中的“腐敗猜想”?給公衆一個交代,還當事人一個清白。

此前報道:

痛心!成都300年桂花巷桂花樹全砍光 官方:觀感不好

事件回顧:

桂花樹週末突遭噩運

張先生是早上上班時看到這一場景的:昔日寧靜的巷子裏,兩旁行道樹被砍得七零八落,一些樹木被攔腰鋸斷,一些樹的根部被砍斷,樹幹被提出,或倒放於街巷或已裝車,正準備運走。

巷內一家五金店的老闆說,是從週六開始砍樹的,“砍了整整3天”“砍之前,沒任何人來說過這事,事前也沒有任何部門通知過。”

桂花巷,位於成都市核心城區,屬青羊區轄區,是一條近千米的小巷。早在清代,是滿城十一條兵丁衚衕之一,時稱“丹桂衚衕”。小巷不足千米,搭配上意韻十足的金黃桂花,小喫店、小茶館、小商戶,悠閒的居民坐在桂花樹下,享受慢生活,成了成都一景。

但現在,巷子裏全是一截一截的樹枝,一派凌亂。吊車正將樹幹裝載,準備運走。生長了幾十年的樹、幾十年的桂花樹,就這樣全部被砍了,巷內的商家、居民,都非常惋惜。

爲什麼砍?

原來的桂花樹觀感不好

桂花巷位於青羊區少城街道轄區,記者從少城街道辦事處瞭解到,桂花巷實施的景觀提升項目屬於少城有機更新四期工程部分,由青羊區屬國有公司、成都市興光華城市建設有限公司實施。

記者另外獲得的一份於2020年4月出臺的《少城四期街巷植物提升方案》同樣提到:桂花巷通道整治、綠化提升,是少城片區有機更新四期項目的一部分。除了桂花巷外,還包括仁厚街、多子巷。

上述方案由青羊區公園城市建設和城市更新局牽頭,對於桂花巷的表述如下:

桂花巷:根據街巷一體化設計,對原有雜亂無章的樹池進行尺寸定位、間距的統一,把原有品種雜亂的構樹、巨桉、雪松及樹形雜亂的桂花,統一爲與街道同名的桂花,更新後呈現飽滿整齊、美觀且具有文化氛圍的飄香街道。

7日下午近18時,記者從青羊區公園城市建設和城市更新局瞭解到:根據街巷一體化設計,少城有機更新四期項目擬對桂花巷、仁厚街原有雜亂樹池及部分樹種進行整治提升,包括移栽部分雜樹、更換長勢不佳苗木、對部分樹池進行調整。



改造前弱樹,偏冠,缺冠,傾斜影響通行的樹


市民要求更換的女貞樹種



桂花巷改造效果圖



有關人員透露說,整治提升方案是對桂花巷部分樹木進行移栽,既包括桂花樹,也包括大葉女貞、構樹、天竺桂等樹種。

移栽原因是配合老舊小區改造中路面景觀重塑,“原來栽種的桂花樹,有部分在觀感上並不是很好看,我們現在選取一些觀感上比較良好的樹木將其進行移植。”

“幾十年的桂花樹,鬱鬱蔥蔥,花開的時候香香的,我們都很喜歡。咋就成了觀感不好的樹?”但對於這條街上老桂花樹的觀感,常途經這條街的市民孫小姐有些不同的意見。

到底砍了哪些樹?

共31株,包括20株桂花樹

此前,少城街道辦事處有關負責人說,被砍的樹裏面包括了20株香樟樹。

對此,青羊區公園城市建設和城市更新局作了調查:施工單位、成都建工二公司擅自對桂花巷31株樹木進行了截枝處理,其中包括20株桂花樹,6株大葉女貞,2株構樹,1株天竺桂,1株小葉榕,1株桉樹。

該局副局長劉軍在受訪時強調,桂花巷內目前“符合設計標準的樹木,只有十幾二十棵”。

言下之意,不符合“設計標準”的大多數樹就應該“移栽”“修枝”——是“移栽”和“修枝”,不是砍。

爲啥最初解釋爲移裁的是“20餘株香樟”?少城街道有關人員如此解釋到,當時信息覈實未完,具體樹種“掌握不是特准確,媒體來問,我們也比較緊張,抱歉!”

操作失當

存在違規之處要介入查處

據瞭解,負責實施少城有機更新四期項目的,是成都市興光華城市建設有限公司。

該公司項目管理部副經理姜旨薇介紹:“8月底,施工單位成都建工集團有限公司就已經進場。由於要對外立面改造,需要對搭建外架區域的行道樹進行移栽及修枝。原計劃上週末開始移栽及修枝,但由於出現了一些問題,今早纔開始進行這項工作。”

姜旨薇表示,“今早八點多,在我們不知情的情況下,施工單位就開始工作了,操作比較失當。”

“今天上午的施工,在我們看來非常的粗暴和野蠻,施工單位也沒在我們的指導下進行施工。”青羊區公園城市建設和城市更新局副局長劉軍同樣表示。劉軍還稱,接到反饋後,工作人員於九點到達現場。隨後,現場施工被叫停。

劉軍表示,“一般移栽應該對樹的分叉點進行保留,但上午施工動到了樹的主幹部分,從技術上來說,就算需要移栽樹木,也不應該這樣操作。”

劉軍透露,桂花巷的桂花樹,在一個週末就被砍得那個樣子,目前已進入調查處理階段。“首先會糾正施工單位不規範的移栽行爲,嚴格按照移栽樹木的標準進行施工,然後會與業主、住戶進行溝通,介紹設計方案,及時進行公示,同時聽取羣衆訴求。”

“接下來,我們會聯繫執法局、街道辦等相關部門法對不合規行爲進行查處。”劉軍表示。

記者目前獲得的最新消息是,青羊區公園城市建設和城市更新局、青羊區綜合行政執法局已對其進行立案查處,已向成都建工二公司發調查通知書。

對這起明顯的違規砍伐事件,成都市公園城市管理局相關負責人也表示,該局將介入調查此事。

聲音

桂花巷砍樹行爲暴露了啥?

四川省社會科學院社會發展與公共政策研究中心副主任、副研究員劉偉

近兩年,成都市着力於推進老城區的有機更新工作,實際上取得了不錯的成績,其中青羊區少城片區的城市更新成果是較爲突出的,也成爲了近年成都市對外擴大影響力的一張重要名片。今天此事件就發生在少城片區,並引發社會的廣泛關注,我個人除了比較震驚外,更多是疑惑。

目前,我們只看到了事件的發生端,並不知道這條巷子後續如何有機更新,桂花樹是否還會回來?

就目前我所看到的信息中,這條巷子未來如何打造,投入的成本和收效,是否能平衡挖走的這些桂花樹,且還能保留當地百姓的桂花記憶,我想公衆目前還並不知情。

這一方面令我更加期待看到後續青羊區相關部門公佈對桂花巷的規劃,是否如百姓所願,更貼近生活、貼近煙火?

另一方面也暴露了地方主管部門、執行單位、執法部門之間工作在有效銜接上,特別是程序合法性上,依然存在不足,同時主管部門在面向民衆及時、預先公示相關信息上,還需要進一步加強。

林啓輝 本文來源:上游新聞 責任編輯:林啓輝_NB13068
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