威海乳山市拥有近200公里的海岸线。其中靠近市区的一大块沙滩,长21.7公里,沙子洁白如银,被称为“银滩”。当地人自豪地称它为“天下第一滩”。但日前,记者到银滩转了一圈,发现问题不少。大拇指广场是乳山银滩的标志性景点。9月1号,记者来这里看到,大拇指广场东侧的海岸带风景如画,但是,西侧却是另一番景象。

大拇指广场西侧分布着多家牡蛎养殖厂和育苗厂。记者注意到,一些养殖厂将牡蛎混合着污泥,任意堆放。现场散发出阵阵腥臭。不少养殖厂还将挑选剩下的牡蛎直接倒在了海岸边。游客来到海滩,几乎没有落脚之地。在大拇指广场往西大约两百米处,记者还发现了一个长约一米、高约半米的排污口。记者注意到,这个排污口的上游是洗浴中心和饭店。

记者在海岸沿线还发现了渔民们修建的旱厕,厕所的简易门上写的“中国优秀旅游城市”的牌子和周边环境形成了反差。记者还在乳山市银滩海岸带的东方如意国际城西侧的一处长约300米的沙滩上发现大量散落的垃圾和大大小小的垃圾堆。针对发现的问题,记者找到了负责这一地段的环卫工人,工作人员表示:没人过来拉。

游客告诉记者,他们是冲着银滩的名号来的,然而实际体验却并不满意。就连当地渔民也有很大意见。对于眼下的状况,相关部门是否能管管呢?记者首先来到了威海市生态环境局乳山分局,工作人员:职责不是在我们这一块。我们是环保,不是环卫。

在乳山海岸带整治工程中,银滩多次被列入重点治理对象。那作为海岸带整治的牵头单位,乳山市海洋发展局工作人员:我们是管海上养殖的。银滩的脏乱差现象究竟由谁来监管呢?记者又来到了乳山市滨海新区管委会,环卫科工作人员:是市政局管。

针对片中反映的情况,威海市市长闫剑波表示:大家对威海的印象一直是蓝天白云大海那么干净,在这工作了五个月,我也这么认为。但是看了片子以后很震惊、心情很沉重,里面不光是有垃圾的问题,还有污水排向大海,还有养殖加工造成的污染,这些都与生态环境不匹配、也是格格不入的。说明我们的工作严重不到位,治理的标准没有达标。同时,我想问题的背后肯定有监管巡查有盲区、有死角,责任不落实的问题。

针对具体的问题,现场连线乳山市政府,乳山市长宫本杲表示,这个地方我去过,但是这么脏乱差还是很震惊,很意外的。我们最终的方案把这些养殖户统一搬迁才能彻底解决问题。整个机制运行过程中,还是工作执行的不深入、不细致,很多工作难点、堵点没有解决掉,回去以后我们立即召开会议,立即整改。

威海市2018年发布的《海岸带保护条例》,其中第六条提到,建立健全议事协调机制,整合管理力量,形成监管合力。海岸带保护条例是刚性地方法规。但记者就“脏乱差”问题找了一圈,听到的却是环保局、海洋局、滨海新区管委会互相推责任。对此威海市市长闫剑波表示:这几个部门的回答是不负责任的,这是典型的推诿,不作为。威海,我们为了保护这个海岸线,通过人大地方立法,所有部门职能是清楚的,比如说海洋部门要管海产品加工,滨海新区作为属地开发区政府要有属地的责任,作为市政、住建局应当清运垃圾。回去之后,要对我们的工作机制、工作作风进行整顿、整改,而且要保持长效,不是一天,要每一天都这样。

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