威海乳山市擁有近200公里的海岸線。其中靠近市區的一大塊沙灘，長21.7公里，沙子潔白如銀，被稱爲“銀灘”。當地人自豪地稱它爲“天下第一灘”。但日前，記者到銀灘轉了一圈，發現問題不少。大拇指廣場是乳山銀灘的標誌性景點。9月1號，記者來這裏看到，大拇指廣場東側的海岸帶風景如畫，但是，西側卻是另一番景象。

大拇指廣場西側分佈着多家牡蠣養殖廠和育苗廠。記者注意到，一些養殖廠將牡蠣混合着污泥，任意堆放。現場散發出陣陣腥臭。不少養殖廠還將挑選剩下的牡蠣直接倒在了海岸邊。遊客來到海灘，幾乎沒有落腳之地。在大拇指廣場往西大約兩百米處，記者還發現了一個長約一米、高約半米的排污口。記者注意到，這個排污口的上游是洗浴中心和飯店。

記者在海岸沿線還發現了漁民們修建的旱廁，廁所的簡易門上寫的“中國優秀旅遊城市”的牌子和周邊環境形成了反差。記者還在乳山市銀灘海岸帶的東方如意國際城西側的一處長約300米的沙灘上發現大量散落的垃圾和大大小小的垃圾堆。針對發現的問題，記者找到了負責這一地段的環衛工人，工作人員表示：沒人過來拉。

遊客告訴記者，他們是衝着銀灘的名號來的，然而實際體驗卻並不滿意。就連當地漁民也有很大意見。對於眼下的狀況，相關部門是否能管管呢？記者首先來到了威海市生態環境局乳山分局，工作人員：職責不是在我們這一塊。我們是環保，不是環衛。

在乳山海岸帶整治工程中，銀灘多次被列入重點治理對象。那作爲海岸帶整治的牽頭單位，乳山市海洋發展局工作人員：我們是管海上養殖的。銀灘的髒亂差現象究竟由誰來監管呢？記者又來到了乳山市濱海新區管委會，環衛科工作人員：是市政局管。

針對片中反映的情況，威海市市長閆劍波表示：大家對威海的印象一直是藍天白雲大海那麼幹淨，在這工作了五個月，我也這麼認爲。但是看了片子以後很震驚、心情很沉重，裏面不光是有垃圾的問題，還有污水排向大海，還有養殖加工造成的污染，這些都與生態環境不匹配、也是格格不入的。說明我們的工作嚴重不到位，治理的標準沒有達標。同時，我想問題的背後肯定有監管巡查有盲區、有死角，責任不落實的問題。

針對具體的問題，現場連線乳山市政府，乳山市長宮本杲表示，這個地方我去過，但是這麼髒亂差還是很震驚，很意外的。我們最終的方案把這些養殖戶統一搬遷才能徹底解決問題。整個機制運行過程中，還是工作執行的不深入、不細緻，很多工作難點、堵點沒有解決掉，回去以後我們立即召開會議，立即整改。

威海市2018年發佈的《海岸帶保護條例》，其中第六條提到，建立健全議事協調機制，整合管理力量，形成監管合力。海岸帶保護條例是剛性地方法規。但記者就“髒亂差”問題找了一圈，聽到的卻是環保局、海洋局、濱海新區管委會互相推責任。對此威海市市長閆劍波表示：這幾個部門的回答是不負責任的，這是典型的推諉，不作爲。威海，我們爲了保護這個海岸線，通過人大地方立法，所有部門職能是清楚的，比如說海洋部門要管海產品加工，濱海新區作爲屬地開發區政府要有屬地的責任，作爲市政、住建局應當清運垃圾。回去之後，要對我們的工作機制、工作作風進行整頓、整改，而且要保持長效，不是一天，要每一天都這樣。

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