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重慶酉陽,烏江支流興隆河,河水盈盈,草木青青,白鷺翻飛。9月17日,市檢察院第四分院轄區“保護長江母親河”公益訴訟巡河活動第6站來到這裏,見到了“河暢、水清、岸綠”如畫美景。

而在一年前,這裏因爲排污設施不健全存在嚴重污染問題,生活污水、廚餘垃圾未經處理直接傾倒入河......

如今的變化,都源於一場“大手術”,讓一年前重病纏身的興隆河重新煥發出勃勃生機。

“術前診斷”:調查覈實 管網成擺設

原本清澈的河流怎會染上一層異樣的墨綠色?

2019年5月的一天,酉陽縣檢察院公益訴訟部門檢察官在鄉間村頭巡查生態環境保護情況時發現,酉陽縣興隆鎮興隆河段對岸河堤處兩根水管在源源不斷地向河裏流着水,河水發綠發臭。

墨綠色的水是從哪來的?這一查,還真發現了其中的“貓膩”。

原來,興隆河位於酉陽縣興隆鎮集鎮內,起源於興隆鎮獅象村周家溝,穿過興隆鎮集鎮,最終匯入烏江。位於興隆河北面河堤處的這兩根排水管,是當地50餘戶居民的生活污水管道。

事實上,排水管作爲排污管道的最後出水口,按照縣政府關於整治城鎮污水管網設施的要求,出的水應當經過過濾的。但眼前的事實並非如此。

帶着疑問,5月底,該院進行了仔細的調查覈實。

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“有大量的生活污水未經處理,直接排入排水溝內,強烈的刺鼻氣味,讓人噁心嘔吐,造成排水溝污染嚴重,進而污染了興隆河水。”案件承辦檢察官回顧了當時的巡河情況。

“因城鎮地勢、城鎮污水管網建設落後、資金不足等多方面原因,一些生活污水管道並未接入市政污水管網,污水處理廠尚未正常運行,雖然進行了整治,但還沒有達到預期效果。”鎮政府有關負責人表示。

“生活污水仍然直接排入了河中,致使河水變黑變臭,希望整治一下。”走訪中,居住在排水口附近的居民黃某述說着他的期望。

“術中治療”:精雕細琢 “墨汁”變清流

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如何將興隆河水體污染治理好?檢察官也一直在思考。

2019年6月初,該院隨即啓動公益訴訟訴前程序,向鎮政府發送訴前《檢察建議書》,建議其加強污水處理設施建設和營運,對污水應當按規定進行處理,做到達標排放,杜絕污水直排,維護生態環境安全。

督促不是目的,讓水體恢復如初纔是本意。

“我們應該去查看現場,詳細瞭解了河道污水產生的原因、影響。”“治源、治本與治標相結合,統籌規劃,才能做好黑臭水體治理的頂層設計。”在該院與縣水利局、生態環境局等多部門召開的聯席會議上,面對水源保護,大家各抒己見。

“我們的目標就是污水管網基本建成,水流通暢、水體清澈,所以要統籌規劃,確保檢察建議能夠‘瞄準靶心’。”整治好興隆河,檢察機關和行政機關的目標是一致的。

共識,更體現在具體行動中。有關行政部門和鎮政府加大資金投入,污水處理廠快速維修完好,投入使用。隨後,廠裏還制定了定期維修相關制度,確保污水處理不停歇,污水不外流。

破解治水難題的招數還不止於此,不僅要把污水管網解決了,生態保護也要跟上。

根據檢察機關在調查覈實中查找的養豬場、生活垃圾污染等情況,鎮政府對河道前端的養豬場也進行協議搬遷立即執行,同時加強居民宣傳力度、及時清除站點雜物和沿河垃圾等,確保污水處理站廠和管道正常有效運轉,實現了內源污染的控制。

“興隆河的排污系統已全面完工。”隨着檢察建議提出的問題一一整改落實,2019年底,鎮政府將最終的整治結果回覆給了酉陽縣檢察院。

“術後護理”:持續監督 保長治久清

這個初秋,走進興隆鎮,目睹了一道道新景象。

河水清澈再無臭味,排污口附近不僅增添了污水處理設施還設置了標示牌和保護標語。承辦檢察官甚感欣慰道:“多次‘回頭’不白費,整改實效很到位。”

爲了保護興隆河,在這裏,“術後護理”並不是獨奏曲。

整改前 整改後

這一年裏,酉陽縣檢察院和生態環境、農業農村等部門,多次聯合推動污水亂排、岸線亂佔、河道亂建“三亂”問題整治,同時定期召開聯席會議,共同研究興隆河等河段在生態保護方面還存在的問題和解決對策,並將相關意見發送給街鎮、村社兩級河長。

這一年裏,該院聘任的公益訴訟“水上哨兵”,發揮羣衆身處鄉村的優勢,不斷爲生態保護公益訴訟收集更多的監督線索。

巡河路上,只見清水潺潺流出,鴨子在水塘邊悠然戲水。嶄新的鐵柵欄內,污水處理廠在綠植和鮮花的映襯下宛如一個個小花園……好一幕怡人的田園風光。興隆河入江口,面對着標識的“珍惜水就是珍惜您的生命”幾個大字,大家感慨萬千……

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