原標題：“公職人員下班也不能喝酒”，要分清公私邊界

▲截圖。

公職人員工作時間禁止飲酒已成共識，但是，你見過八小時外也嚴禁飲酒嗎？

近日，甘肅省慶城縣印發了《關於禁止公職人員飲酒的規定（試行）》的通知，該“禁酒令”第四條明確規定，公職人員不論是正常上班還是節假日值班、執勤或工作日八小時外一律禁止飲酒。

這也就是說，在此禁令之下，慶城縣的公職人員，在工作日即使下了班也不能飲酒。

慶城縣此番推行“禁酒令”，其初衷無疑是好的。

飲酒易誤事，影響公務辦理；酒風盛行又會助長奢侈浪費之氣，同時具體到公務員系統，它又是拉幫結派的“敲門磚”，是滋生腐敗的“溫牀”。因此，在公職人員隊伍中，立嚴令急剎飲酒風，是必要舉措，對各方也是利好之舉。此前，已有從中央到地方的各級單位相繼頒佈最嚴“禁酒令”，明確禁止工作日飲酒。

作爲公務服務的提供者，公職人員相比普通民衆要承擔更多的義務，也符合現代公權倫理。但是，將禁酒令延伸到“八小時之外”，牽涉到的公職人員權利保障和義務界限問題，值得探討。

無論從法律還是情理上來說，“八小時之外嚴禁喝酒”都說不過去。說到底，飲酒本身只是生活的一種自然形式，這種行爲本身並無好壞之分，只是當把這種行爲放到日常行政的公共領域時，其帶來的負面影響，比如公款喫喝腐敗、影響效率等纔是禁酒令禁的對象。

▲影視劇截圖。圖文無關。

而“八小時之外”，當公職人員恢復了自然人的身份，暫時切斷了與公共領域的聯繫，飲酒所帶來的對公共領域的負面影響也失去了土壤。公職人員也不是機器，作爲一種生活樂趣，讓公職人員在私人領域擁有飲酒自由，實在不必視同洪水猛獸。

分清公職人員公共領域與私人領域界限，不僅是對公職人員的權利保障，也是對政令尊嚴的維護。對於一項政令而言，發佈施行只是第一步，只有真正貫徹執行下去，纔是真正獲得了生命。具體到慶城這條“最嚴禁酒令”，在八小時之外，當地又該如何對公職人員進行監督，是否能承擔得起爲此而付出的行政成本，這些顯然都應在考量範圍之內。

從實踐來看，即便工作時間禁止飲酒早已成社會共識，但現實中，一些公職人員通過種種方式變通繼續“過酒癮”的案例並不少見，各級監管部門爲此也付出了不小的監管成本。

如果“最嚴禁酒令”只是寫在紙上，並無任何配套監督措施，這對於當地行政法規的權威性也是一種消解，好事沒辦好，反而助長了形式主義之風。

除痼疾固然需要用良藥、猛藥，但是，劑量也需掌握好。如慶城縣這般，要求工作日“八小時之外”禁止飲酒的情況，有失嚴苛。政令施行，自古講求寬嚴相濟，讓禁酒令真正發揮作用，同時又不濫用，就需要把握好度。

慶城“最嚴禁酒令”，有些過了。

和生（媒體人）

責任編輯：武曉東 SN241