原標題：山東支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市

9月25日，山東省政府新聞辦召開“走在前列、全面開創”系列主題新聞發佈會第八場。習近平總書記在講話中指出，要發揮山東半島城市羣龍頭作用，推動沿黃地區中心城市及城市羣高質量發展。對於黨中央賦予的這項重大任務，山東是如何認識和把握的？又將採取哪些重大舉措，發揮好這一龍頭作用？

山東省發展改革委黨組成員、副主任孫來斌說，今年1月3日，習近平總書記在中央財經委第六次會議上指出，要發揮山東半島城市羣龍頭作用，推動沿黃地區中心城市及城市羣高質量發展。黃河流域擁有山東半島城市羣、中原城市羣、關中平原城市羣、晉中城市羣、呼包鄂榆城市羣、寧夏沿黃城市羣、蘭州-西寧城市羣等7大城市羣，集中了全流域近60%的人口、70%的經濟總量，承載着5000年黃河文明的精髓，是黃河流域高質量發展的主要承載區域。山東半島城市羣地處黃河下游、東部沿海，是黃河流域對外開放門戶和“一帶一路”戰略樞紐，是沿黃7大城市羣中唯一處於成熟階段的城市羣。因此，在黃河流域城市羣佈局中，山東半島城市羣具備更好的發展基礎空間和資源集聚能力，在推動黃河流域生態保護和高質量發展中具有重要戰略地位。

充分發揮山東半島城市羣龍頭作用，有利於推動陸海統籌、河海聯動，高效配置要素資源，服務和帶動黃河流域協同發展、開放發展。要發揮好山東半島城市羣龍頭作用，做大做優自身是基礎，加強流域內城市羣聯動合作是關鍵，引領與我國重大城市羣互動發展是突破點，主要從三個方面做好工作：

首先，優化自身發展，在解決黃河流域城市羣發展共性問題上發揮示範作用。堅持中心引領、圈層支撐、融合互動，塑強山東半島城市羣整體競爭力，爲解決城市羣發育程度不高、協作機制偏弱、轉型升級壓力大等全流域共性問題提供示範。一是持續提升濟南、青島中心城市能級，支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市，統籌推進省會、膠東、魯南經濟圈一體發展，提升山東半島城市羣在全國城市羣發展中的位勢。二是牽頭建立黃河流域區域性中心城市發展聯盟，優先推動濟南與西安、鄭州等省會城市交流合作，強化濟南都市圈與鄭州都市圈對接合作，打造魯豫承接產業轉移示範區。三是加快建設山東新舊動能轉換綜合試驗區，打造黃河流域新興產業策源地、數字經濟發展高地和高效生態產業示範區。

第二，發揮比較優勢，在促進黃河流域城市羣聯動合作中起到帶動作用。立足對外開放、出海港口、科技創新、產業發展等方面的比較優勢，突出重點領域，加強沿黃地區城市羣聯動合作，構建黃河流域城市羣連綿帶。一是推動建設沿黃達海高速鐵路，打造世界一流海洋港口羣，建設區域性機場羣，加快實施“外電入魯”工程，推動構建陸海統籌基礎設施體系。二是發揮東亞港口聯盟作用，建立沿海港口與內陸港聯動合作體系，打造面向亞太市場的最便捷“出海口”。三是加強山東半島國家自主創新示範區與鄭洛新、西安等國家自主創新示範區的對接，推動科技成果交易轉化、農業科技創新、科技教育聯動，構建資源優勢互補、產業配套銜接的科技創新鏈，打造黃河科創大走廊。四是加強與沿黃省（區）在農牧業領域的交流合作，與河南聯合建設全國綠色生態安全農業示範區，組建魯陝蒙煤化工產業發展聯盟，聯合開展特色旅遊目的地營銷推廣，共建黃河現代產業合作示範帶。

第三，聚焦要素配置，在推動重大國家戰略對接互動上發揮引領作用。堅持改革創新、開放合作，推進高質量招商引資、高水平招才引智，創新合作機制，暢通合作渠道，打造黃河流域城市羣與國家重點城市羣互動合作的重要樞紐。一是深度融入京津冀協同發展，精準對接雄安新區規劃建設需求，推進濟南“京滬會客廳”先行先試，主動承接航空航天、教育醫療等高端產業轉移，打造全方位高效率合作平臺。二是深化與長三角城市羣合作，依託大運河文化帶和淮河生態經濟帶建設，加強與長三角省市合作，吸引上海、南京等高品質要素資源向我省輻射。三是加強與粵港澳大灣區對接，加速藍色經濟與大灣區的融合接軌，充分利用大灣區高端服務平臺，推動海洋科技應用、海洋生物研發等技術產品拓展國際市場。