原標題：TikTok在美下載禁令被緊急叫停，美法官稱TikTok禁令可能越權

【環球時報記者 成仲】美國華盛頓哥倫比亞特區聯邦地方法院當地時間27日作出裁決，在生效前幾個小時叫停了美國政府對短視頻平臺TikTok的下載禁令。美國《華爾街日報》29日援引28日公佈的法官判決書報道稱，阻止特朗普政府對TikTok實施下載禁令的聯邦法官判定，美國政府（下達禁令的舉動）可能逾越了國家安全法規的權限。

報道稱，作出上述裁決的哥倫比亞特區聯邦地方法院法官尼科爾斯在當地時間28日公佈的18頁判決書中表示，上世紀70年代出臺的《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）禁止對信息材料的交換進行限制，而TikTok證明政府對其採取的行動很可能超出IEEPA的合法界限，此前特朗普政府正是引用IEEPA對TikTok頒佈禁令。

美國新聞網站Varity28日分析稱，IEEPA旨在讓美國總統可以採取緊急行動禁止實體進行業務交易，而該實體的部分或全部來自美國以外，且對美國國家安全、外交政策或經濟顯示出異常或特別威脅。不過，該法並沒有賦予總統相應權力，允許其在不涉及任何有價值的事物轉移過程中，直接或間接監管、禁止信息或信息材料的進出口以及個人通信。TikTok方面在訴訟中質疑，TikTok這一應用程序可被視爲“新聞信息流”，某種程度上，這不屬於IEEPA的管轄範圍。尼科爾斯認爲，TikTok用戶之間交換的內容確實構成“信息或信息材料”。雖然美國司法部的律師試圖證明TikTok的“信息材料”可被用於網絡間諜活動，但尼科爾斯在判決書中寫道，“美國用戶在TikTok上分享的電影、照片、藝術作品甚至個人信息，都不適用於反間諜法案的一般性意義”。

針對特朗普政府頻頻提到的TikTok可能威脅美國國家安全的觀點，尼科爾斯稱，美國政府“提供了充分的證據證明中國構成明顯的國家安全威脅”。但這位法官表示，政府對TikTok構成威脅以及禁止下載是否是應對這一威脅的唯一有效辦法的證據並不充分。

尼科爾斯還表示，這項禁令會使TikTok蒙受難以彌補的傷害。禁止下載TikTok，會凍結該應用的用戶羣、影響員工招聘、破壞其與商業夥伴和廣告客戶的關係，從而損害其業務。在27日舉行的聽證會上，TikTok代表律師約翰·霍爾表示，任何禁止TikTok進入美國移動應用商店的禁令都是“不合理的”，是對企業的直接打擊。