2020年9月25日，中國國際經濟交流中心（簡稱“國經中心”）舉行閉門研討會，會議主題爲“構建氫能產業關鍵核心技術攻關新型舉國體制”。會議由國經中心常務副理事長、執行局主任張曉強主持，工業和信息化部、國家發展改革委、國家能源局等部委領導以及地方政府領導、部分行業專家、機構和企業代表出席會議併發言。

國經中心常務副理事長、執行局主任張曉強指出，面對當前錯綜複雜的國際形勢，要加快推動形成國內大循環爲主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，在關鍵核心技術研發上要“以我爲主”，同時也要注重加強國際合作與交流。氫能關鍵核心技術攻關要更好發揮新型舉國體制的作用，要通過產學研用緊密結合、聯合攻關的協同創新機制，形成更強的合力，避免寶貴的科技資源、人才資源或者投資的重複浪費，真正體現市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用的本質要求。張曉強認爲，氫能關鍵核心技術中比較突出的環節仍在燃料電池堆，同時也包括制儲運加全產業鏈的發展，我們既要抓住機遇，又要有久久爲功的準備。要在確保掌握關鍵核心技術的基礎上，推動高技術實現產業化，使我國氫能產業走上長期可持續發展的道路。

國經中心信息部副部長（主持工作）、研究員景春梅指出，發揮舉國體制優勢，有效整合氫能產業研發資源，儘快實現關鍵核心技術自主可控，是推動我國汽車工業轉型升級，乃至整個能源產業走向全球產業鏈中高端的必行之舉。新型舉國體制的核心要義是“協同創新”；難點是有機協調政府和市場關係，是使市場在資源配置中起決定性作用，同時更好發揮政府作用，目標是實現技術突破與商業化應用並重。可借鑑美國國防部高級研究計劃局（DARPA）和日本新能源產業技術綜合開發機構（NEDO）的模式，在國家綜合管理部門下建立專門的能源關鍵核心技術協同創新機構（制），整合政、產、學、研、用等各方優勢研發力量，集中高效進行科研攻關，同時發揮好產業聯盟的橋樑紐帶作用。

安徽省六安市委常委、副市長束學龍表示，作爲安徽省內最早佈局氫能產業的城市，六安在燃料電池關鍵核心技術自主創新方面具有先發優勢，致力於打造全國知名的燃料電池自主創新高地、高端製造基地和多元應用試驗區。束學龍認爲，要逐步把氫能產業培育成六安的特色優勢產業，推動六安成爲安徽氫能和燃料電池產業核心發展區，力爭建成國家氫能和燃料電池關鍵核心技術自主創新示範區，需做到“三個堅定不移”：堅定不移地把氫能產業作爲六安的戰略性新興產業和綠色振興先導性產業進行培育、支持和推動；堅定不移地從支持一個企業轉向培育一個產業，把核心龍頭企業做優做強，進而推動整個產業鏈發展；堅定不移地做好政府、市場和企業的分工協同，鞏固和提升六安在全國燃料電池產業發展中的地位。

廣東省佛山市副市長許國認爲，中國氫能產業發展已基本解決了“從無到有”的問題，開始進入“從有到多”“從有到優”的階段。佛山作爲國內最早專門佈局和發展氫能產業的地區之一，經過近10年的不懈努力，構建起了“佛山氫能智造”體系。許國表示，各地區和企業需有連點成線的產品意識，有連線成片的家國視野和胸懷，更要國家頂層設計給予宏觀政策上的推動，建議把氫能產業作爲“十四五”規劃建設重點領域上升爲國家戰略。在“9·21”新政基礎上，構建氫能產業關鍵核心技術攻關新型舉國體制，加快確立國家氫能戰略並統籌推動其落地實施。建議積極推動氫能領域國家政策鬆綁，尤其是要推動設立制氫專區、開展站內製氫等探索實踐，儘快研究出臺“氫能管理條例”，規範氫氣制儲運加等環節，加大力度支持液氫和管道等大規模、長距離氫能儲運技術及裝備開發與示範。

國家電投集團戰略規劃部處長李鵬認爲，發展氫能要注重兩點，一是要完善頂層設計，國家層面要制定明確的氫能產業發展路線圖，明確氫能的戰略定位以及分階段的發展目標。二是重點支持一些區域集中開展示範，中央和地方政府通過合理引導，並予以配套政策資金，推動形成產業集羣。通過發揮舉國體制優勢，聚集全產業鏈研發能力，集中降低燃料電池、儲運等核心環節的成本。關於上游氫源問題，可以借鑑歐洲氫能發展戰略，整體遵循“灰氫-藍氫-綠氫”的發展路徑，加大對工業尾氣排放的氫利用。同時加大加氫站基礎設施建設，注重氫安全問題，爲氫能長期可持續發展提供切實保障。

國華能源投資公司（氫能公司）董事長、黨委書記劉小奇對氫能發展提出三點建議。一是研究出臺氫能產業發展戰略及技術路線圖，建立適合我國國情，科學長效的產業發展扶持與激勵政策；二是研究設立氫能與燃料電池國家重大專項，探索建立以市場爲導向，產學研用一體化的新型舉國體制；三是重視氫能及燃料電池產業基礎設施建設，包括開展氫能產業大數據管理平臺等跨界協同創新，提升氫能行業的整體效能。

工業和信息化部裝備工業司、國家發改委產業司及高技術司、國家能源局科技司等部委領導分別發表了對於加快氫能核心關鍵技術自主創新的看法，來自北京、上海、廣東、山東、安徽等省市的行業機構和企業代表約60人蔘加了此次會議。

責任編輯：梁斌 SF055