新时代新形势下,社会经济从高速增长阶段全面转向高质量发展阶段。医疗卫生事业发展也进入全新阶段,医院高质量发展探索已然铺开。作为江苏省一家老牌三级甲等综合性医院,江苏省人民医院在多院区发展,绩效考核,服务流程优化等方面进行全面探索。2020年7月公布的绩效国考,医院获得了A+评级。

在第十四届中国医院年会上,江苏省人民医院管理团队来到厦门,精心策划一场“案例公开课”。这一场分论坛在9月27日上午举办,展示 医院在新形势下高质量发展与创新发展探索,并由江苏省人民医院党委书记唐金海亲自主持。

朱伟

浦口分院建设

长江流经南京市,浦口区位于江北,当地很多居民住院要渡江到主城区。2018年7月,江苏省人民医院与浦口区人民政府签订“院府合作”协议,共建浦口区中心医院,将其打造为江苏省人民医院的一个分院。

江苏省人民医院派遣朱伟出任浦口分院常务副院长,希望“为广大百姓营造一个拥有三级医院水准和综合服务能力的优质医院,提升浦口区域医疗服务水平”。

协议签订仅2个月,浦口区中心医院正式挂牌成为江苏省人民医院浦口分院。朱伟介绍,合作启动之后,江苏省人民医院骨科、消化内科、胸外科、普外科、神经外科、肿瘤放疗科、血液科等优势学科逐渐整建制进驻浦口分院;而且,分院服务流程、质量管控也逐步跟主城区本院同质化。

同时,借助地方政府支持,浦口分院还在2018年规划三期建设扩建,工程按三级现代化综合性医院标准规划建设,也是浦口区政府投资最大的民生工程。2020年9月,工程已经开工建设。

朱伟指出,分院建设一方面要关注“向上提升”,将浦口分院建成江苏省人民医院打造国家级医疗中心的承载地,成为江苏省人民医院医疗、教学、科研基地的支撑点;另一方面则是“向下扎根”,就是将江苏省人民医院优质医疗资源有效下沉,满足浦口区人民不断增长的医疗服务需求,推进紧密型医联体建设,提升基层医疗服务能力,努力实现区域内就诊率不低于90%的医改目标任务,完成政府指令性的各项任务,为浦口区医疗卫生兜底。

赵奕华

以妇儿为中心的分院规划建设

妇女儿童占我国总人口三分之二,妇女儿童健康事关家庭幸福和民族未来。而且,由于针对人群的生理心理特殊性,妇幼健康服务要坚持以人为本、以妇女儿童为中心的理念;同时注重安全、舒适、温馨、尊重、关爱,关注情感体验、充满活力、同理心。

江苏省人民医院妇幼分院副院长赵奕华,开门见山点出妇幼健康服务的重要性和特殊性,以此开始自己的演讲。

据她介绍,妇幼分院最初是中日政府合作项目,2002年才由江苏省人民医院接管,2010年挂牌成为江苏省妇幼保健院。而且,分院2016年获批江苏省危重孕产妇及新生儿救治指导中心系统建设,展现医院的综合实力。

“作为三级甲等妇幼保健院,医院发展依托完善的三级妇幼保健网络;同时,医院发展也依托于江苏省人民医院强大的多学科协作技术支撑”。

危重孕产妇转会诊和救治网络建设纳入政府规划,对于妇幼机构、妇产医院都有一定的要求。赵奕华详细介绍危重孕产妇救治中心的规划要点:首先要流程合理,涉及感控流程合规,快速通道通畅,信息系统支持,全流程救治候诊妇儿,等等;机制合理,涉及区域内助产机构、急救中心和血站联动机制,妇产医院应当与综合医院建立转会诊协作机制,应当建立业务能力持续提升机制,院内产科、儿科协作机制;选址合理,OICU、产房、手术室、急诊相邻,OICU上方不宜有主排污管线穿越,新生儿/NICU和产房紧邻,治疗区有充足的阳光和通风。组织合理,院内多学科急救小组,院内多学科专家组,医护人员配置合理,等等。

“妇幼保健院不同于综合医院,女性和儿童是我们的服务对象,我们自身也 ‘日夜操劳’于其中。舒适、温馨的环境缓解来者的烦恼,也带走我们驻者的辛劳。”赵奕华特别强调。

因此,她特别提出,妇幼保健医院建筑不仅要关注医疗服务实用性,更要关注艺术性,突破常规,细节关爱,色彩应用,彩绘涂鸦。

她特别介绍,妇幼分院全力给女性、儿童提供“绿色、温馨、智能、人文”的环境,“我们希望用一个童话世界圆满完成初定目标”。

陈治

智慧门诊管理与流程优化

“江苏省人民医院门诊共有诊间241间,诊位241个,辅助检查治疗室166间,分诊导医台30个,日门诊量16000人次左右”。这样规模的门诊,其日常管理和流程优化的压力巨大。来自江苏省人民医院门诊部的陈治科长,讲述了自家医院近年来的一些实践。

“为了改善就医体验,医院必须以患者需求为导向,挖掘自身潜力,不断提高服务能力”陈治指出,“门诊需要借助新的管理手段”。

江苏省人民医院:医院强化医疗资源合理调配,合理调整门诊排班。同时,为进一步提升各临床科室门诊服务质量,加强门诊工作管理,依托信息系统及门诊电子病系统的不断升级,门诊部向各临床科室推送“门诊运行情况反馈表”,内容不断细化。

医院还建立门诊流量监测系统,实时监测门诊各区域人流动态情况,当诊区科室报到人数达到阈值后,系统进行报警提示,并建立相应调整方案。

面向患者,医院借助智慧医疗技术,在挂号、缴费、预约检查、预住院等服务流程上都有改进。分时段预约挂号不断优化,专家号预约率80%左右,普通号预约率30%左右,总体预约率近60%。陈志特别补充,新冠疫情爆发以后,互联网医院和智慧医疗服务在疫情防控方面发挥重要作用。

2017年底,医院率先引入外包导医参与门诊服务,代替导诊护士,人员由门诊部管理。医院外包服务涉及范围越来越广,涉及导医、保洁、梯控、安保等不同流程。门诊部提出同质化管理,强化对第三方公司的监管。

陈治指出,外包服务纳入门诊窗口管理工作,规范服务流程和服务态度;强化现场工作人员日常行为监管;按照医院的统一规划和规定保持医院形象的整体统一;对现场发生的患者投诉事件、突发性事件及时应对处理。

鲍军

党建引领文件建设

“文化是医院的灵魂,具有导向功能、凝聚功能、激励与约束功能、教化功能。”江苏省肿瘤医院党委书记鲍军指出,医院2017年成为江苏卫健委“党建引领医院文化建设” 的首批示范点。

医院很快就拿出文化建设实施规划方案,鲍军指出,医院计划用3-5年时间,积极部署“医院文化建设年、医院文化发展年、医院文化推进年、医院文化成果年”等主题活动,不断推进医院文化建设深入持续开展。

他指出,2017年是医院文化建设年,医院凝练总结新时期医院核心价值理念,推进核心文化建设;以病人为中心,构建安全文化;以病人为中心,努力构建医院环境文化;聚焦职工,开展以职工为核心的关爱文化;推动全面从严治党,构建风清气正的廉洁文化。

2018年是医院文化发展年,医院文化建设围绕核心文化、环境文化、安全文化、廉洁文化、职工关爱文化建设等7个方面,还特别选择8个部门作为试点单元。

2019年是医院文化推进年,医院坚持“永远为患者做对的事”,推进无烟医院、静爱医院建设,同时还强化了人才培养。

今后一段时间,鲍军指出,医院将持续完成前两年遗留的建设任务,深化建设效果,建立文化建设委员会和文化建设推进队伍;进一步打造工作、服务、学习、合作四种文化;同时坚持党建引领,发挥党组织带动作用。

“医院文化建设的目标是价值理念的全员实践。”鲍军最后强调。

张阳

依托信息全面推动绩效考核管理

“三级公立医院绩效考核是党中央、国务院实施健康中国战略,以满足人民群众健康需求为出发点和立足点,服务深化医药卫生体制改革全局的重要举措。”来自江苏省人民医院质管处的张阳科员指出。

而且,“加快推进医院绩效考核信息化建设,保证国家重点监测等关键指标数据信息实现自动采集,提高绩效考核数据信息的准确性、客观性、唯一性。”

为了应对绩效国考,医院成立三级公立医院绩效考核领导组和工作小组,由党委书记、院长直接担任组长和副组长,各职能部门负责人为组员,要求全员全院动员。而且,绩效考核院内上报及预评价系统前期投入超30万。同时,医院通过外包信息公司引进先进技术,质管处、信息处全程设计跟踪。

经过前期调研,医院在2019年成立公立医院绩效考核信息项目组。2020年8月,基础功能建设完成,保障使用。张阳指出,今年11月还将推进预评价功能建设,并将持续改进。

同时,整个过程中,项目组还引入一些新的管理工具,通过甘特图制定项目的进展计划;科学运用绩效考核指标,通过PDCA循环法开展门诊精细化管理,提出持续改进方案;运用根因分析法,透彻分析药占比过高的根本原因,有的放矢制定整改措施。

张阳介绍,项目组还完成《国家三级公立医院绩效考核指标信息化操作手册》编制,标准化统计口径,实现了90%以上指标从医院信息系统中自动采集。

发挥大数据优势,项目组定期通过系统采集数据,与2016-2019年的历史数据、省标、国标及院内标准值进行监测对比分析,服务于决策。

同时,依托信息系统,项目组实现“数据采集填报-数据质控-数据审核-监测分析-预评价报告” 绩效考核信息全闭环一体化管理。

最后,医院引入医疗AI技术实时全过程监控医疗行为;引入智能病历质控,把控绩效考核医疗质量病案首页核心指标;运用临床决策支持系统辅助环节质控。

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