问法网小编获悉，刑法修正案（十一）草案二审稿13日提请全国人大常委会会议审议，拟在特定情形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄作个别下调。草案规定，已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑事责任。

刑法修正案（十一）草案对刑事责任年龄的调整是回应热点案件的需要，而热点案件的出现本身就表明刑法还存在问题。标志性的案件就是大连女孩遇害案，13岁的犯罪分子因为未满刑事责任年龄而逃脱了刑法的制裁，这个案子引发了舆论的长期关注。刑事责任年龄的调整以这个案件为切入点，回应的是我国未成年犯罪日益严重的问题。随着我国经济的发展、网络的日益普及，未成年儿童日益早熟，未成年犯罪的年龄也日益降低，刑事责任年龄的调整有其必要性。

问法网律师认为，刑法修正案（十一）草案二审稿对刑事责任的年龄是一个积极尝试，如何彻底解决这个问题还需进一步探索。就我国刑事责任体系而言，十六岁是完全刑事责任年龄，犯罪就得负刑事责任；满十四周岁的，只需对八种罪负刑事责任；未满十四周岁的，对任何犯罪都不承担刑事责任。刑事责任年龄本身就是一种法律拟制，因为每个人的心智成熟不一样，根本就没有一个确切的刑事责任年龄，只能拟制一个年龄作为刑事责任年龄，而我国选择了14周岁。

现在的未成年人，可能13周岁已经就心智成熟了，像大连女孩遇害案中的杀人凶手，可能有的11、12岁就已经心智成熟了。解决这个问题有两种途径，一是降低刑事责任年龄，二是恶意年龄（法官自由裁定）。刑法修正案（十一）草案二审稿提供的这种方案是二者的结后，既将刑事责任年龄降低到12岁，也让最高人民检察院核准。但是12岁的年龄是否合适，12岁到14岁只需故意杀人、故意伤害罪承担刑事责任是否合理，还需要进一步探索。刑事责任年龄调整必进迈出了关键性的一步，这是值得肯定的。