靖宇縣花園口鎮在脫貧攻堅工作中,推進“靖宇人家”改造和特色採摘項目,發展具有本地特色的休閒農家遊。

長白縣在馬鹿溝鎮二十道溝村修建互助養老大院,施行“集體建院、集中居住、自我保障、互助服務”的“扶貧+養老”模式,讓老年貧困人口實現了“集中供養、安享晚年”。圖爲養老大院的老人們在共同進餐。

撫松開展農村公租房建設,爲扶貧模式作出了成功探索。

臨江市四道溝鎮三合城移民新村。

位於白山市江源區石人鎮榆木橋子村的巾幗豐種植專業合作社發展日光溫室,以租賃分紅的形式帶動30個貧困戶49人增收。

白山市啓弘新能源15兆瓦農業光伏電站項目,帶動渾江區117戶貧困戶實現增收脫貧。

本報記者 王春寶 洪銘潞

寫在前面

笑迎金秋色,豐收滿倉廩。2020年,中華民族將徹底擺脫絕對貧困,實現全面小康的千年夢想。今年10月17日,是第7個全國扶貧日,也是第28個國際消除貧困日。這一天,離中國人擺脫絕對貧困的目標已近在咫尺。

這是一場沒有硝煙的“會戰”,鏗鏘足音清晰可聞;這是一幅描摹美好的工筆畫,精細筆觸令人驚歎。在長白山腳下、鴨綠江源頭、松花江畔的白山大地迴響着一個雄渾的聲音——堅決打贏脫貧攻堅戰!

全市廣大黨員幹部懷揣着“小康路上一個也不能少”的激情與夢想,紮根田間地頭,詳細瞭解貧困戶的所思所想所盼,與貧困戶共同向脫貧攻堅發起衝鋒。產業扶貧、調整種植結構、發展特色養殖、鄉村旅遊開發……在各條戰線上,他們恪盡職守,譜寫出新時代最美的篇章。

秋陽朗照,倉滿囤流。時下,在白山市的山川田野間,一處處扶貧項目建設工地熱火朝天,一棟棟蔬菜大棚生機盎然、瓜果飄香,一座座光伏發電站正在源源不斷向外輸電……一幀幀畫面、一幅幅美景、一張張笑臉,都在訴說着同一個主題:堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

伴着“決勝全面小康”的嘹亮號角,在白山市委、市政府的高度重視和堅強領導下,全市上下認真貫徹落實中央和省委、省政府關於精準扶貧、精準脫貧的決策部署,在脫貧攻堅的征程上集中資源,集聚力量,精準發力,砥礪前行,努力交出一份讓黨和人民滿意、經得起歷史檢驗的答卷。

經過近幾年的堅持不懈努力,全市實現10178戶18076人脫貧、112個貧困村退出、2個貧困縣“摘帽”,農村貧困發生率由2015年底的7.1%降至2019年底的0.3%以下。

隨着一幅幅脫貧攻堅的畫卷在白山大地上徐徐展開,宏偉的小康夢在這片土地即將變爲現實。

鼓起腰包奔小康

產業扶貧展新景

深秋時節,走進渾江區三道溝鎮東北部的三岔河村,山嶺起伏、層林盡染,森林覆蓋率達90%的三岔河村,柔柔的白雲與青山紅葉交相輝映,不禁讓人心曠神怡、流連忘返。

依託得天獨厚的地理環境、氣候特徵,全面落實“中國綠色有機谷·長白山森林食藥城”發展戰略,進行產業結構調整,發展長白山野生獼猴桃種植、肉食雞養殖等項目。2019年底,該村正式脫貧摘帽,48戶貧困戶紛紛奔向小康之路。

發展脫貧產業是實現脫貧的根本之策,也是穩定脫貧的有力抓手。白山市緊密結合生態效益型特色產業發展,探索建立“產業園區+基地+貧困戶”“龍頭企業+基地+貧困戶”“合作社+貧困戶”“鄉村旅遊+貧困戶”“互聯網+貧困戶”5種依託產業發展帶動農村貧困戶的脫貧模式,指導全市產業扶貧脫貧。

緊盯“兩不愁”,大力發展產業,促進就業,爲實現長效穩定脫貧提供了根本支撐。大力發展特色種養、光伏、旅遊、電商等產業,增強產業帶貧能力。截至2019年底,全市累計投入資金12.6億元,實施扶貧產業項目528個,帶動貧困戶2.6萬戶次,貧困戶年人均增收450至650元。幾年來,通過“春風行動”、創建扶貧車間、兜底安置等多種形式推動農村貧困勞動力實現轉移就業9329人次,年人均增收0.3至0.6萬元。開展消費扶貧活動,購買貧困戶生產的農副產品,幾年來,累計消費扶貧達1400餘萬元。發揮金融扶貧效用,截至2020年5月,累計發放扶貧小額信貸706戶4536.03萬元,破除貧困羣衆發展資金瓶頸。

扶志扶智扶精神

“素質提升”顯新效

提起長白縣馬鹿溝鎮十八道溝村的建檔立卡貧困戶戴家珍老人,街坊鄰居都豎起大拇指,身患殘疾的她不等不靠,一針一線紮起自己的好日子。

“脫貧也是自己的事兒,不能一味靠政府。”76歲的戴家珍說自己有手藝,可以靠勞動養活自己。

老人的手藝是手工裁剪縫紉鞋墊,雖然手藝精湛但沒有銷路,包保單位瞭解到她的情況後,想方設法幫助她找渠道。老人每年能扎鞋墊260多雙,按每雙3元的價格銷售,每年新增收入780餘元,加上其他的兜底保障,2018年底成功脫貧,成爲了長白縣貧困戶自力更生的典型。

視線轉到馬鹿溝鎮二十道溝村,愛心超市裏調味品、食品、雜貨等琳琅滿目,“5積分區”“10積分區”“20積分區”等標籤引人注目。

原來,這個愛心超市面向建檔立卡的貧困戶和全體村民開放,不收現金,只刷“積分”。貧困戶通過參與發展產業、勞動就業以及環境衛生、互助友愛評比等活動,獲得積分獎勵,累積到一定分值後即可到超市換購物資。

扶貧先扶志,治貧先治愚。消除精神貧困,引導貧困戶主動脫貧,才能真脫貧、脫真貧。在激發內生動力和扶智扶志方面白山市亮點頻出:靖宇縣按照“宜種則種、宜養則養”原則,採取“以獎代補、先幹後補”方式對發展產業的貧困戶進行扶持,每人兩年累計補貼獎勵不超過3000元,政策的實施有效激發了貧困戶參與產業發展的熱情。撫松縣開展“社工協作”扶貧模式,引入吉林大學社會工作團隊,開展扶助貧困戶行動。協助貧困戶成立了錦江木屋民俗旅遊合作社,培養村民獨立管理運營項目的能力,該項目榮獲第十五屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽三等獎。長白縣全民動員,開展“我脫貧、我光榮”系列活動,表彰先進,激勵後進,創辦“愛心扶貧超市”75家,極大地提升了貧困戶脫貧的積極性。

“兩不愁三保障”

樂享小康新生活

金色的陽光鋪灑在臨江市六道溝鎮南崗村。“哞哞哞……”循着牛叫聲,巧遇正在家附近山坡上放牛的範爲花、劉林華兩口子。2017年,通過危房改造政策,範爲花兩口子住上了45平方米的新房。不僅如此,鎮、村幹部以及駐村工作隊爲她“量身”制定了脫貧致富計劃——養黃牛。

2018年底,範爲花家的母牛成功產下一頭小牛犢。“現在牛價不錯,一頭小牛犢至少能賣上1萬多元,今年,我爭取再多養幾頭。”範爲花相信,比蜜甜的日子不再遙不可及。

“現在不愁喫、不愁穿,住得好,看病也有保障,‘牛’日子還得靠着‘牛’政策!”看着眼前的黃牛,範爲花心裏踏實下來,感覺生活更有奔頭了。

當第一縷晨曦照亮大地,江源區城牆街道五岔村建檔立卡貧困戶張志梅就已經拌好雞飼料。“我一定得好好幹,這些年政府幫我改造危房,又幫我修建了院落、柵欄、牛棚、雞舍,在政府的幫助下我養的本地雞銷路特別好,現在收入都已經破萬元了,以後的生活一定會越過越好!”

全面落實國家和省扶貧政策,有針對性地解決貧困戶的實際困難。到2019年底,白山市累計完成投資18.5億元,建設基礎設施項目798個,切實改善了農村生產生活水平。2020年,全市計劃投資4.13億元,計劃實施基礎設施項目229個,持續開展農村基礎設施建設。

實施教育扶貧,累計投資1.04億元,改造薄弱校舍79826平方米。落實“兩免一補”教育扶貧政策,累計發放“雨露計劃”補助資金2019萬元,惠及1460人次;保障基本醫療,全市476所村(屯)衛生室均按照標準化建設,達到60平方米以上、四室分開、藥物品種達到80種以上。全面落實看病“120”、服務“111”健康扶貧政策、築牢“五道防線”。實行“先診療、後付費”,貧困患者在醫療機構“一站式”結算率達到100%。建檔立卡家庭醫生簽約覆蓋率100%。新農合參合率100%,累計報銷8.2萬人次,報銷金額1.88億元;保障住房安全,累計投資1.67億元,改造建檔立卡危房3077戶,建檔立卡貧困戶住房安全全部得到保障;保障飲水安全,惠及所有貧困村和全部貧困人口,全市建檔立卡貧困人口飲水安全全部解決;改善交通條件,累計投資14.6億元,建成村村通和重點村屯硬化路411.14公里、農村舊路改造719.84公里,改造農村危橋61座,112個貧困村通村道路全部硬化;實施易地扶貧搬遷,累計完成搬遷356戶767人。

品牌引領成亮點

探索扶貧新路子

在白山市靖宇縣龍泉鎮大北山村,湧動着脫貧奔小康的熱潮。“這都是咱們‘老農夫’的產品,人蔘酒、黑木耳、蘇子油、孢子粉……質量您放心,絕對貨真價實,我們承諾只要有一項檢測不合格賠付您2萬元……”在大北山村村部,駐村第一書記高世龍向客商介紹着“老農夫”的產品。

現在,“老農夫”不僅是大北山村的一張名片,也成爲了靖宇縣乃至長白山地域生態農特產品的代名詞。4年來,通過互聯網讓大山裏的綠色農產品走進千家萬戶,成功摘掉了貧困落後的帽子,走出了一條品牌引領脫貧致富的新路。

聚焦扶貧品牌引領。白山市開創扶貧品牌引領新局面,培樹靖宇縣地域品牌“老農夫”,通過做大做響特色品牌,引領貧困戶脫貧。採取“品牌+企業+基地+貧困戶”的發展模式,與省內16家龍頭企業建立了戰略合作關係,23家專業合作社63種特色產品,加盟到“老農夫”品牌。僅2019年,“老農夫”實現銷售收入1329萬元、帶動銷售8200萬元,爲貧困戶分紅15.1萬元,爲大北山、富國等7個貧困村的村集體分紅23萬元。“老農夫”已成爲全省著名商標、省十大消費品牌、中國3·15誠信品牌和央視上榜扶貧品牌。現如今,白山市各地扶貧品牌“遍地開花,”撫松“寶石花”煎餅,“靖宇人家”、江源“長白山雪菊”、長白“蛋咯咯”生態蛋等扶貧品牌真正走出大山、走進千家萬戶。

4年前,撫松縣沿江鄉楞場村是省級貧困村,村裏除了苞米沒啥拿得出手的。4年後,這裏道路整潔,鳥語花香,林下參種植、“薯他甜”地瓜幹、食用菌種植、寶石花大煎餅四大支柱產業蓬勃發展。

成績得益於楞場村駐村第一書記車暉,爲了把寶石花煎餅和“薯他甜”牌地瓜幹打造成知名品牌,把這兩個產業做大做強,車暉主動爲產品代言。他找到專業團隊製作了宣傳廣告、微視頻,利用微信、微博等新媒體平臺大力宣傳,引起了廣泛關注,訂單接踵而至。

“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲;些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。”車暉把這首詩寫在了他的民情日記本上,時時勉勵自己認真履行駐村第一書記職責,全力做好脫貧攻堅工作。

脫貧路上黨旗紅。白山市圍繞抓黨建促脫貧攻堅,加強基層組織建設,實施村級組織活動場所標準化改造工程,全市貧困村活動場所全部達到200平方米以上。印發《全市抓黨建促脫貧攻堅工作任務清單》,提出16項激勵措施激勵鄉村基層幹部在脫貧攻堅和鄉村振興一線擔當作爲。創新實施了“大學生到農村掛職鍛鍊三年計劃”和自主開發服務性崗位,目前,已經選聘了237名大學生到村任職,在脫貧攻堅、鄉村振興等方面都發揮了很好的作用,爲脫貧攻堅提供人才支撐。開展第一書記代言活動119次,推行進陣地、進商超、進廣場、進展會、進電商“五進模式”,培育代言扶貧產品,累計代言產品銷售金額4900萬元。

行百里者半九十。在決勝脫貧攻堅關鍵階段,白山市廣大黨員幹部羣衆士氣高昂、信心滿滿,全市上下正埋頭苦幹、奮力衝刺,闊步奔向全面小康新生活。

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