为深入贯彻全省污染防治“百日攻坚”推进会议精神，按照“百日会战”专项执法行动方案和秋冬季大气管控要求，省生态环境厅决定对全省用煤大户进行突击检查，10月17、18日，国庆长假之后的第一个双休日，代号为“零点1号行动”，对全省72家重点燃煤电厂开展集中执法检查。

集中优势兵力打好“歼灭战”

省生态环境厅党组高度重视这次行动，主要领导亲自审定方案，分管领导坐镇指挥，从全省抽调68名执法能手和监测骨干，组成13支省级环境执法小分队，对全省72家重点燃煤电厂开展集中执法检查，重点检查煤质管控情况、储煤设施是否齐全达标、今年以来启停炉次数等，对每个煤棚和入炉煤全部进行硫分、灰分采样分析，查清每个电厂年度用煤数量、燃煤产地、煤棚个数，以及企业对入炉煤质采样自测等情况，摸清了全省重点燃煤电厂用煤、储煤、控煤的现状与底数，做到了无死角、全覆盖。

“四不两直”打好“突袭战”

为确保行动效果，每个执法小分队都有1名省生态环境厅执法监督局干部负责带队协调，全省统一从17日夜间9时开始，采取“四不两直”方式开展执法检查。按照省生态环境厅“锦囊式”暗查办法要求，将暗查名单装入信封密封后交给各执法分队，带队干部到达所检查城市后对参加行动人员手机进行集中保管，再启封暗查名单，组织人员依托导航系统和移动执法装备直接奔赴企业开展现场检查，有效杜绝了“跑风漏气”，保证全面、真实掌握企业生产和污染设施运行情况，检查发现18家企业未在2018年底前完成无组织排放深度治理，储煤场未建设密闭煤棚，厂区煤粉抛洒现象突出、扬尘较重；17家企业自行监测煤质不符合硫分低于0.7%、灰分低于15%的管控要求。

执法监测联手打好“协同战”

在省生态环境厅党组和领导的统一指挥下，省市两级环境执法和监测部门工作人员无缝对接、密切配合，共同梳理确定重点燃煤企业范围，协同开展燃煤质控采样监测，携手做好对污染治理设施运行情况的检查。为确保证据不灭失，执法和监测人员不怕脏不怕累，许多人连续作业到凌晨三、四点，深入82个煤棚、采集煤炭样268个，现场制作执法笔录52份，收集整理相关证据资料320多页，第一时间规范、有效地锁定了违法违规证据，为查处环境违法行为和推动企业整改环境问题提供了有力支撑。

查研结合打好“长效战”

对这次行动中发现的企业档案资料不全、远程监管指标不细、煤质监测能力不足等短板弱项，省生态环境厅有关部门及时进行研究思考，提出了针对性长效化的措施办法，确保打一仗进一步。比如，为防止发生夜间或节假日企业环保负责人不在位不能及时顺利进厂检查问题，督促企业及时更新完善“一企一档”中环保负责人移动电话，便于适时沟通和调查取证。又如，为拓展自动监测监控范围，要求重点燃煤企业定期上传入炉煤自测数据（硫分、灰分指标），为实施网上巡查监测提供依据。再如，为解决省市环境监测中心缺少煤炭灰分检测资质，以及部分设区市环境监测中心不具备煤炭硫分检测能力问题，制定监测能力提升计划，明确过渡期委托第三方代为检测实施方案，在煤炭质控监测上做到近期有渠道、远期有能力。

今年是打好打赢污染防治攻坚战的决战决胜之年，面对艰巨繁重的生态环境保护任务，全省执法与监测人员将围绕“百日攻坚”总体部署，继续发挥环保铁军先锋队作用，戮力同心，奋勇前行，坚决做到使命必达、任务必成。

通讯员 苏小环 扬子晚报/紫牛新闻记者 曹卢杰

校对 丁皓宇

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