抓住源頭 消除隱患 完善設施 協同共治

——澄城縣“五強化”打造農村道路交通管理新格局

澄城縣範圍內國省幹線公路佔有率爲114.735公里，快速幹道17公里，縣道6條125.6公里，鄉道46條322.5公里，村道203條797.2公里，農村道路佔據全縣道路的91.5％。

近年來，隨着經濟社會的快速發展，農村公路情況得到很大改善，農村機動車保有量及農村道路交通流量大幅增長，農村道路交通安全隱患也逐漸凸顯出來。據統計，2019年澄城縣涉及農村地區的交通事故達252起，佔全年事故總起數73％。

血的教訓歷歷在目，強化農村道路管控刻不容緩。探究事故背後的原因、安全防護設施缺失或者不完善、羣衆交通安全意識薄弱等已經成爲農村交通事故的主因。　　爲全力做好農村地區道路交通安全管理工作，預防和遏制農村道路重特大交通事故的發生，澄城縣公安局交通管理大隊在縣委、縣政府的領導下，在市公安局交警支隊和縣公安局的指導下，採取地方黨委帶動、多部門協同聯動的工作模式，實行“五強化”有力措施，最大限度地改善農村道路交通環境，確保農村羣衆出行安全，取得了顯著成效。今年以來，全縣道路交通事故起數、死亡人數、受傷人數、直接財產損失同比分別下降了6%、7%、4%和25%。

贈送免費頭盔，增強安全意識

完善村口設施，守護每一道防線

安裝測速顯示設備，時刻提醒駕駛員安全行車

發揮勸導站職能，協同共治守護平安　　強化“一盔一帶”管理 築牢安全防線　　今年以來，澄城縣公安局交通管理大隊集中在國省道沿線、村莊交叉路口、校園周邊等安裝交通安全語音提示器90餘部；聯合愛心企業在人口密集的鄉鎮街道、社區、村莊等投放共享頭盔2800餘頂。　　馮原鎮距離縣城30多公里，山路較多，201省道、242國道和正在建設的342國道均橫穿該鎮，道路車流量大，羣衆騎摩托車、電動自行車出行安全隱患突出。豐禾園小區是馮原鎮馮原街道的一個大型小區，在小區大門口，幾十頂頭盔整齊地排放在一起，居民只需登記後便可免費使用。離小區十米的電杆上，一個帶有自動感應功能的語音提示器會隨時亮起警示標誌燈，播放交通安全提示語音。　　“共享頭盔”和安全語音提示器的使用大大提升了非機動車駕乘人員的交通安全意識。目前，馮原鎮摩托車、電動自行車駕乘人員出行時安全頭盔佩戴率達到了80%。　　強化“路長制” 提升管理效能　　在澄城縣道路交通安全委員會的指導下，各鄉鎮先後成立了道路交通安全領導小組，在農村地區全面實行“路長制”，以責任制爲核心，“路長制”爲抓手，實現“人人有路、路路有人、人人盡責、路路有序”的交通安全管理工作模式。　　由澄城縣道路交通安全委員會負責同志擔任本行政區域內農村公路“總路長”，交安委成員單位主要負責同志對轄區農村公路交通安全負責，鄉鎮政府主要負責同志擔任轄區鄉村道路“總路長”，鄉鎮人民政府班子成員分別擔任各鄉道“路長”；村民委員會主要負責同志擔任村道“路長”。　　縣、鄉、村道“路長”分別對所管公路的建設、管理、養護、運營工作直接負責，定期開展公路巡查，協調解決公路發展中的突出問題。同時，簽訂農村道路交通安全目標責任書，實行嚴格的目標管理和獎懲制度，今年以來共簽訂農村道路交通安全目標責任書118份。此外，將所負責路段秩序情況、事故起數、設施維護狀況、羣衆滿意度等指標作爲“路長”考覈的重要參考依據，樹立公示牌，接受社會監督。　　強化隱患排查 補齊硬件短板　　澄城縣公安局交通管理大隊結合轄區道路實際情況，細緻分析農村道路的交通流量和事故發生規律，加強危險路段的隱患排查治理工作，積極補齊硬件短板，消除安全隱患，努力爲羣衆打造一個良好的農村道路環境。　　大隊組織民警多次深入縣、鄉重點路段，進行實地調查摸底，與交通運輸部門緊密協作，全面梳理交通安全風險點，加快重點路段的隱患排查與治理，共排查出近百處存在安全隱患的路段，並進行多次集中清理和整改。　　在澄韋一級公路、108國道等道路安裝交叉路口警示迴轉燈、太陽能爆閃道釘、強制減速帶、防撞警示樁、仿真警察等交通安全設施；在秦202線馮原鎮長寧河段安裝了警示提示牌、減速震盪線；將韋莊鎮南酥酪村至鐵莊村2.2公里的公路段作爲試點路段，施劃交通標線，安裝警示牌及減速帶，交通安全防護能力顯著提升。同時，逐一建立道路整改檔案，將整改意見和建議抄送至相關部門。　　強化交安宣傳教育 注重源頭監管　　十月正值酥梨成熟的季節，澄城縣交道鎮樊家川村的村民大多會駕駛載梨貨車往返於果園和收購點之間。車流量大，行人穿梭於道路中，存在較大的安全隱患。鑑於此，澄城縣公安局交通管理大隊定期深入該鎮進行交通安全宣傳，並利用展示板、LED宣傳車、傳單、農村大喇叭等方式，全方位、全天候向村民宣傳交通出行安全常識和法律知識。同時，民警還利用“鄉村文化節目展演”等時機，以舞臺表演的方式宣傳交通安全。此外，還充分利用傳統媒體和微博、微信等新媒體宣傳平臺，及時發佈農村地區路況信息和交通安全出行提示，並及時曝光交通違法行爲，有力推動了農村交通安全陣地建設。　　今年以來，澄城縣先後開展“七進”宣傳教育活動1147餘次，交通勸導活動247次，交通安全宣傳課987場，曝光農村地區交通違法案例246起，發放安全宣傳單5500餘份、宣傳書（冊）2500餘本。由澄城縣公安局交通管理大隊自行編稿印發的《駕駛人交通安全教育摺頁》《中小學生交通安全教育讀本》，受到羣衆的廣泛歡迎。　　強化“兩站兩員” 實現協同共治　　“師傅，咱們這裏道路彎道較多，大貨車速度快，您騎行電動車一定要走內側車道，並佩戴好安全頭盔，這都是爲了咱自己的安全。”澄城縣王莊鎮交通安全勸導員李凱對一名電動自行車駕駛人說道。　　2019年年初，澄城縣公安局交通管理大隊在全縣設立並投入了10處“警保合作”勸導站，目前勸導站營房、人員、設施及相關制度全面、配置完善。每個勸導站都配備專職勸導員，每個勸導員配有反光背心、交通安全志願者袖標、停車指示牌和隨身工作包等裝備，按照“六必勸”的崗位要求，開展勸導交通違法、開展交通安全宣傳、採集基礎信息、排查道路交通安全隱患、辦理車輛保險業務等工作。　　“交通安全勸導員在很大程度上彌補了農村交通管理警力不足的問題，勸導站的建設是深化農村道路交通安全警保合作、優勢互補、職能融合、安全共治的具體體現，促進形成了多方參與、協同共治的農村交通安全管理良好格局。”教導員趙國慶說道。 （來源：渭南日報 記者 崔正博 通訊員 姬磊磊 ）