大洋網訊 日前，《廣州市黃埔區、廣州開發區關於進一步深化城市更新工作推進高質量發展的若干措施》（下稱《若干措施》）經黃埔區政府、廣州開發區管委會同意印發實施。該政策在2019年該區出臺的“城市更新10條”基礎上進行再創新，全力打造“城市更新10條”2.0升級版，力推城市更新再上新臺階。

據瞭解，黃埔區獲批爲省“三舊”改造改革創新試點後，出臺了“城市更新10條”“流程再造20條”，形成了“1+20”的創新政策體系，突出“快批、快拆、快建”機制，取得了良好的工作效果，成爲全市乃至全省城市更新工作的典範。但在城市更新工作中，仍有一些痛點、難點、堵點問題亟待解決，該區自我加壓，推出政策制度創新舉措，全力推進城市更新工作。

本次印發實施的《若干措施》共有四大部分18條具體舉措，具有定位立意高、創新力度大、對症破題準、審批程序簡等政策亮點。

出臺《若干措施》，是爲了進一步貫徹落實市委關於全市“2025年先行推進重點地區更新、2030年全面推進城市集中建成區更新”工作要求，確保完成全區決勝三年舊村拆遷攻堅任務。

在創新方面，《若干措施》通過梳理2018年以來開展省“三舊”改造改革創新試點工作以來尚未解決的痛點、難點、堵點，重點針對全區決勝三年完成舊村拆遷攻堅任務過程中的機制體制障礙，對相關流程環節、政策條文進行再梳理、再優化、再提升，創新的力度、強度、廣度均超過目前廣州市及各兄弟區城市更新政策體系。

《若干措施》精準破解涵蓋城市更新改造全流程中的難題。

一是破解批前程序繁瑣。在上一輪制度流程優化的基礎上，提出對計劃管理、方案審批、數據調查等事項再一次深度優化。

二是破解整合力度不足。在成片連片改造的基礎上，以街鎮爲統籌單位，對專項評估報告、教育設施配套等內容進行統一鋪排，並根據拆遷攻堅計劃對項目進行推動和獎勵。

三是破解項目痛點堵點。對之前政策未規定的重要事項進行明確，就村民表決的程序範圍、“三舊”以外類型的改造模式、村民棄產房屋的處置方式等事項進行規定，並提出在取得上級部門授權後可對協商不一致或拒不履行協議的情況立即啓動行政裁決手段。

同時，爲更好地應對疫情衝擊，確保完成經濟發展目標任務，優化營商環境，《若干措施》在上一輪編制的“流程再造20條”的基礎上，在承諾制信任審批、容缺審批、靈活審批等方面再提出了新的舉措，爲改造項目和改造企業發展保駕護航。

據瞭解，目前黃埔區“三舊”改造標圖建庫總用地面積52.52平方公里，佔全區現狀建設用地三分之一。全區共批覆城市更新項目121個（全面改造54個、微改造項目67個）。全區城市更新已開工全面改造項目共36個，累計開工面積約1023萬平方米，累計竣工面積約407萬平方米，累計竣工安置房面積90萬平方米，7224套。城市更新項目累計完成固定資產投資888.5億元，其中今年1至9月城市更新完成固定資產投資190.5億元，同比增長89.2%。舊村改造項目批覆總量、開工面積、投資金額一直領先全市各區、位於全省前列，城市更新實施速度繼續位居全市首位，連續三年廣州市“三舊”改造工作年度考覈排名第一。

文、圖：廣州日報全媒體記者何瑞琪、繆璟

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