转业安置作为一种重要退役方式还将存在
题图/大唐 copyright三剑客
以后还会有转业吗?
这是近两年来后台收到最多的留言之一。
以前,由于难以求证,所以很少正面解答。
今天,就给大家吃一个定心丸。
转业安置不会被取消。
剑客认为,之所有会出现取消转业的传言:
一是由于我军处于转型改革的关键时期,一些改革举措力度之大,前所未有;
二是,转业安置作为计划经济时代的产物,已经执行了几十年了,一些矛盾问题逐渐显露,到了需要调整的时候了。
因此,尽管权威媒体就此作过回应,但仍难消除人们心中的担忧。
在这里,剑客可以肯定地告诉大家,转业安置不会取消。
主要原因有以下点:
一是,转业安置是当前军官和符合政府安排工作条件士兵最重要的退役安置方式。
从保持政策延续性的角度出发,不可能一刀切地突然取消。
退一万步讲,既便是取消,也是一步一步地来。
这是其一。
第二是,退役军人是党和国家重要财富的定位没有变。
培养一个人才不容易。
抛开军人退役后的保障问题不说,将好不容易培养出来的人才单纯地推向社会就是一种人力资源的浪费。
在此前提下,我们再来看看最近涉及退役军人的法律在草案中的一些表述就明白了。
《退役军人保障法(草案)》第二十一条规定:
对退役的军官,国家采取退休、转业、逐月领取退役金、复员等方式妥善安置。
以转业方式安置的,由安置地人民政府根据工作需要和其德才条件以及在军队的职务、等级、服现役期间所做贡献、专长等安排工作岗位,做好职务职级确定工作。
第二十二条规定:
对退役的军士,国家采取逐月领取退役金、自主就业、安排工作、退休、供养等方式妥善安置。
以安排工作方式安置的,由安置地人民政府根据其服现役期间所做贡献、专长等安排工作岗位。
如果细读这两条,就会发现,军官和军士的安置中和我们传统意义上对转业的理解就有了不同——
也就是说,军官仍然有转业。
而军士则无转业一说。
军士叫“安排工作”。
转业和安排工作,仅从词义上理解,转业类似于转行。
从一个行业转到另一个行业。
身份没有变,变的只是工作。
而安排工作则大不相同。
安排工作,说白了就是国家通过行政手段保障就业,给一个饭碗。
转业本身,强调了“身份属性”。
对于干部来说,在军队是干部,转业到了地方仍是干部。
而军士则不同。
从目前的情况来看,如果进入机关事业单位基本都是工勤。
进入企业的,身份界限则自然失去。
《国防法》修订草案里,“转业军人”由“退役军人”替代。
这样就把所有的退役军人都包含了进来,范围更广了,表述也更准确了。
前几天,听某地公安系统的一位战友说,今年当地拟将30多名符合政府安排工作条件的退役士兵全部安置到公安系统从事辅助警务工作。
不知道战友们对此怎么看?
有人可能会觉得刚脱军装,又穿制服,不太愿意。
但剑客觉得,这其实是一个不错的选择。
尽管这些战友进行公安系统,不是警官,没有警衔,但却是正式在编的辅警。
他们的待遇与工作的辛苦和危险程度是呈正比的,比一般的机关事业单位工作人员高一些。
这也体现了他们的价值。
由于地方工作的专业性越来越强。
总的来说,军队转业干部到地方后,刚开始时,从事专业工作或者系统管理工作,与地方土生土长的干部相比,优势并不明显。
再加上,转业干部的年龄越来越大,回到地方后,适应环境,学习新知识,都需耗费大量时间精力。
年龄偏大,职级偏高的军官转业,相对尴尬一些。
而年龄小、学历高的军官,转业后,发展会更好一些。
但是,我们也必须明白,年轻干部不仅地方需要,部队也需要。
因此,剑客认为,军官以转业方式退役的比例可能会越来越少。
也就是我们平时所说的,转业越来越难。
很多人可能觉得,自己的选择越来越少。
其实,相反。
转业比例越来越少,相对应的则是选项越来越多。
比如,逐月领取退役金、自主择业、退休,等等。
大家可以根据自身的情况选择最合适的方式。
当然,剑客知道,与退役方式的多样化一样,职业前景的透明化也一样让人期待。
相信通过改革,无论是军官,还是士兵,在进入部队后就能知道,自己通过努力能够干到哪一级,走到哪一步,到达什么样的高度,很清晰。
而不是既靠努力,又要靠机遇和运气。