城市,如何實現可持續發展?

10月31日是世界城市日,以“提升社區和城市品質”爲主題的2020年世界城市日上海主場暨全球城市論壇下午在上海開幕。論壇在線發佈2020《上海手冊年度報告》(英文版)。

在論壇上,世博會博物館理事長、上海市第十四屆人大常委會副主任洪浩,中國工程院院士、北京大學第三醫院院長喬傑,上海交通大學政治經濟研究院名譽院長鄭永年分別在論壇上發表主旨演講。

洪浩正在發表主旨演講 本文圖片均由澎湃新聞見習記者 林櫟昕 攝恰逢世博會結束十週年之際,洪浩以“從上海世博會到世界城市日——大型國際活動對城市可持續發展的影響”爲題進行演講。洪浩認爲,世博會爲城市發展轉型和推動可持續發展留下了寶貴的物質和精神遺產,爲全球打造開放的國際平臺,推動各國城市可持續發展交流與合作,展現中國新型城鎮化建設成就,推廣上海城市建設和城市治理的成果與經驗。同時,世博會提升了城市治理體系和治理能力的現代化,推動人民城市建設,提升社區與城市品質,努力爲城市可持續發展提供上海樣本。

喬傑曾率領北京大學援鄂醫療團隊奔赴武漢同濟醫院抗疫,論壇上,他發表題爲“疫情防控常態化背景下的健康城市建設”的演講。

喬傑正在發表主旨演講喬傑說,2020年初的疫情對經濟、人口、政治、社會和公共衛生等城市生活的各方面產生了影響,城市疫情防控常態化對健康城市的建設至關重要。通過初期發現零星病例、大規模篩查、在管控中調整風險等級,感染病例逐漸減少,並通過後期追溯病毒源頭完全實現病例的清零。喬傑表示,打造健康“韌性城市”至關重要——平時助人民大健康保障,“戰時”爲國家危急救支撐。

鄭永年以“全球經濟社會發展趨勢與中國的城市化進程”爲題進行主旨演講。他提到,中國的城市化爲全球各國提供了兩個主要經驗:一是管理可控的城市化,中國特有的戶口制度爲人民提供了可控的自由化;二是政府危機管控能力強,無論是自然因素引起的洪水和火災等自然災害,還是人爲因素引起的社會不公和社會分化等,中國始終秉持兩個可持續發展——可持續的經濟發展和可持續的社會穩定。

鄭永年同時指出,世界經歷了一波“超級全球化”,這爲城市發展和治理帶來了極大的挑戰。在中國城市化的過程中主要面臨以下問題:

一是大城市化問題——他建議通過建設城市羣,處理好大城市、超大城市、特大城市等各類城市之間的關係。二是城市安全問題——和城市規模問題有關聯,人口結構在城市發展過程中產生變化,會導致人口危機。三是城鄉發展問題——城中村人口依然龐大,通過土地制度的改革,建設美麗鄉村,從而做到農村的可持續發展。通過管理和改善這些問題,城市纔可以更好地實現可持續發展,市民也能追求更好的城市生活。

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