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洪泽湖泗洪辖区荷藕面积近十万亩，亩产鲜莲子约300斤。图为江苏省宿迁市泗洪县临淮镇村民在洪泽湖采收莲蓬。新华社发（许昌亮摄）

不语的洪泽湖，见证了新中国治淮70年来的壮阔历程，更是淮河流域“河畅、水清、岸绿、景美”的一个缩影。

波光潋滟的湖水，随风起舞的芦苇，缓缓转动的风车……笼罩在晚霞之中的洪泽湖湿地，静谧悠然、如诗如画。

不语的洪泽湖，见证了新中国治淮70年来的壮阔历程，更是淮河流域“河畅、水清、岸绿、景美”的一个缩影。

淮河是新中国第一条全面系统治理的大河。10月20日，在国新办举行的新闻发布会上，水利部副部长魏山忠用一组组数据，晒出了一份沉甸甸的治淮成绩单。

“70年治淮总投入共计9241亿元，直接经济效益47609亿元，投入产出比为1∶5.2。”魏山忠表示，淮河的系统治理、开发与保护，有力地促进了人与自然和谐相处、水资源可持续利用和水生态系统的有效保护，为流域经济社会发展、人民生命财产安全和生活水平提高提供了重要保障。

防洪能力显著增强？从人海防守转为科学调度水利工程

淮河原是一条独流入海的河流，自12世纪起，黄河夺淮近700年，极大地改变了流域原有水系形态。16世纪至新中国成立初期的450年间，淮河平均每百年发生水灾94次，被称为是“最难治理的河流”。

新中国成立后，淮河治理翻开了历史性的崭新一页。1950年10月，在百废待举、百业待兴的情况下，中央人民政府做出《关于治理淮河的决定》。70年来，国务院召开12次治淮会议，对淮河治理做出一系列重大决策部署，多次掀起治淮热潮。

谈及70年治淮取得的主要成效，魏山忠首先指出的是，淮河流域洪涝灾害防御能力显著增强，在行蓄洪区充分运用的情况下，具备抗御新中国成立以来流域性最大洪水的能力。与此同时，淮河防御洪水已由人海防守战术，逐步转变为科学调度水利工程的从容应对局面。

从容应对的背后，是一大批治淮工程组成的“铜墙铁壁”。70年来，佛子岭水库、蒙洼蓄洪区、临淮岗洪水控制工程、淮河入海水道近期工程等治淮工程的相继建成，使淮河流域基本建成以水库、河道堤防、行蓄洪区、控制性枢纽、防汛调度指挥系统等组成的防洪除涝减灾体系。

“今年，淮河发生了流域性较大洪水和正阳关以上区域性大洪水，我们统筹协调全流域的水利工程，科学调度、联合运用，发挥集成效应。可以说，今年淮河防汛，我们打出了漂亮的‘组合拳’。”淮河水利委员会主任肖幼表示。

和过去相比，淮河流域防洪除涝标准也显著提高。目前，淮河干流上游防洪标准超10年一遇，中游主要防洪保护区、重要城市和下游洪泽湖大堤防洪标准已达到100年一遇；重要支流及中小河流的防洪标准已基本提高到10—20年一遇以上。

水环境改善明显？流域性水污染恶化趋势已成历史

广为流传的顺口溜“50年代淘米洗菜，70年代农田灌溉，80年代水质变坏，90年代鱼虾绝代”，是过去淮河水环境变迁的真实写照。

“当时淮河的干流都是黑臭水体，还有白沫、死鱼，像蚌埠、淮南附近河边的老百姓吃水都是自己拿桶到井里取水，因为水源污染，以淮河水为水源的自来水也不能用了，水污染的形势相当严峻。”肖幼回忆道。

1995年，国务院发布《淮河流域水污染防治暂行条例》，拉开了淮河流域水污染综合治理的序幕。令肖幼感到欣慰的是，经过多年的不懈治理，淮河流域性水污染恶化趋势已成为历史，流域水资源保护工作取得了显著成效。

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