9月，秋日裏的暖陽灑照在隆德縣觀莊鄉倪套村，走進村內，村民們對近幾年扶貧政策的滿意之情溢於言表。但一提起王鵬睿，大家卻連連搖頭，爲這位年紀輕輕就因挪用村集體互助資金鋃鐺入獄的幹部感到惋惜。

事情還得從2018年6月固原市紀委監委開展的一次市縣鄉三級聯動督查說起。當時，督查人員發現倪套村村集體互助資金賬務管理混亂、審批手續不完整，存在他人冒用村民名義貸款使用等問題。同時，村支書也主動反映“互助資金合作社會計王鵬睿把互助社50萬元弄沒了”。督查人員敏銳地感覺到這個線索不同尋常，及時向市紀委進行了專題彙報，並由隆德縣紀委監委儘快覈查。

經過近3個月的調查覈實，案件真相逐漸露出水面。在鐵證面前，王鵬睿供認不諱。他利用職務之便，多次違規挪用本村村級發展互助資金60餘萬元。隆德縣紀委監委依規依紀對其作出開除黨籍、移送司法機關的處理。2019年3月，王鵬睿被固原市中級人民法院終審判處有期徒刑三年，緩刑三年。

王鵬睿的案件，只是固原市紀委監委在開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中，運用“三級聯動”發現並查處違紀違法問題的一個縮影。

“在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中，固原市各級紀檢監察機關共集中檢查各類扶貧資金109.01億元，查處扶貧領域腐敗問題375起561人，給予黨紀政務處分350人，移送司法機關20人。”近日，在寧夏固原市扶貧領域腐敗和作風問題專項治理紀委書記例會上通報的一組數據，令人振奮。

近年來，固原市紀委監委把保障脫貧攻堅決策部署落實作爲踐行“兩個維護”的具體行動，盯住縣裏的權、鄉里的情、村裏的點，探索建立紀委書記季度例會、部門聯席會議和市縣鄉紀委“三級聯動”督查等15項治理機制，督促縣鄉村三級黨組織以高度政治自覺落實落細脫貧攻堅主體責任、部門協調責任、鄉村主力責任、駐村幫扶責任，形成決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。

監督不忘幫扶。相隔100公里的彭陽縣交岔鄉保陽村，姬宗鵬把滿滿一筐粉碎後的玉米秸稈倒進牛槽，“剛賣了3頭牛娃，收入5萬元。”看着8頭牛大口進食，姬宗鵬的臉上掛滿笑容。

固原是寧夏脫貧攻堅的主戰場。“剁開一粒黃土，半粒在喊渴，半粒在喊餓。”人們如是描述西海固昔日的悲苦。固原市紀委監委一手抓扶貧領域腐敗和作風問題治理，一手抓貧困戶增產增收，用力監督，用情幫扶，當好脫貧攻堅同路人，讓監督更有溫度。

回憶起以前的苦日子，姬宗鵬眼睛裏有些溼潤，“那時候，全靠種地維持生活，一年下來沒啥收入。我爲了給閨女治病借了10萬元，只要能開口的地方都借了個遍，那滋味別人不知道。”

因病致貧，姬宗鵬被確定爲建檔立卡貧困戶。固原市縣鄉紀委三級聯動，聚焦重點鄉鎮、薄弱村和特殊貧困羣體，做到監督與幫扶並重。彭陽縣紀委監委在摸清村情後，向交岔鄉黨委提出幫扶建議，“結合保陽村土地多的村情和貧困戶家庭實際困難，鄉黨委可以在草畜產業上做文章。”

“當時，鄉紀委王曉明書記第一次動員我種草養牛，我一口就回絕了，心裏想人的喫穿都是問題，哪裏有錢養牛。”

“現在說起這事，我打內心裏感謝已經調走的王曉明書記和現在的姬秀金書記，那時他們幾乎天天都往我家跑，做我的思想工作，我沒錢買牛，他們就幫我貸了5萬元扶貧款；我沒有養殖技術，他們就聯繫養殖專家手把手教我……總之想盡一切辦法讓我種草養牛。記得當時王曉明書記說過一句話，‘你放心養牛，賠了算我的，賺了算你的’。話都說到這份上，我還能再拒絕嗎？”說到動情處，姬宗鵬開心地笑了起來。

紀委幫扶同志作出表率，確保每一分扶貧資金都用在刀刃上，讓有限的資金髮揮最大效益，是固原市紀委監委主要負責同志對紀檢監察干部做好監督和幫扶工作的硬性要求。

一個人富不算富，大家富纔是富。“我現在養牛近4年，純收入20多萬元，脫貧對我家已成爲過去，我現在一心想着爲村裏做點什麼，帶動大家一起致富。”在姬宗鵬等養殖大戶帶動下，保陽村41戶常住戶戶均養牛5頭、養羊10只，全村36戶建檔立卡戶全部實現脫貧致富。

專項治理以來，固原市各級紀檢監察機關堅持監督與幫扶並重，圍繞“兩不愁三保障”政策落實，督促各級黨組織集中力量解決羣衆出行難、上學難、看病難等長期沒有解決的老大難問題，基本生產生活條件明顯改善，全市貧困發生率由35.2%下降到0.59%。全市374名紀檢監察干部積極投身脫貧攻堅主戰場，既到一線監督，又在一線幫扶，在固原市決戰決勝脫貧攻堅中抒寫着紀檢監察人的使命擔當。

固原市原州區頭營鎮楊郎村村民楊勇正在爲他的“寶貝疙瘩”——十餘頭牛添加草料。 潘江/攝

（本文刊載於《中國紀檢監察》雜誌2020年第20期，作者：韓建強 張婧）

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