宝塔区位于陕西省北部。北纬36°11′-37°09′，东经109°21′-110°03′。东临延长县，西靠安塞县，南与甘泉县、宜川县、富县毗邻，北与子长县、延川县接壤。总面积3537.6平方千米。户籍人口46.48万人，常住人口47.69万人（2012年末）。全区辖5个街道、9个镇、4个乡：宝塔山街道、南市街道、凤凰山街道、枣园街道、桥沟街道、河庄坪镇、李渠镇、青化砭镇、柳林镇、甘谷驿镇、临镇、蟠龙镇、姚店镇、南泥湾镇、川口乡、冯庄乡、麻洞川乡、万花山乡，以及元龙寺、官庄、贯屯、松树林等中心社区。区政府驻宝塔山街道。

地处黄土高原区，地势由西北向东南倾斜，以黄土梁状丘陵为主，城区宝塔区、清凉山、凤凰山三山鼎峙，延河、汾川河二水带围。属大陆性半干旱气候，年均温9.4℃，年降水量550毫米。矿藏以煤、铁、石油为主。西（安）延（安）铁路、210国道过境。民航班机直飞西安、北京、太原等地。国家历史文化名城。名胜古迹有宋代石刻群洞、石窟寺、唐代宝塔等国家级、省级文物保护点，众多革命旧址和革命历史纪念地，以及国家森林公园。

以市区中心著名的延安宝塔得名。春秋时为白翟部族居住；战国初属魏，后属秦。秦置高奴县，属上郡，东汉末废。北魏在今延安市区称三城，以三戍互卫得名；文成帝时在今市区东南临真川内的真川置临真县，属定阳郡；太和元年（477年）在今区境东部的甘谷驿附近设广武县及徧城郡；孝文帝时在区东设沃野县县，属徧城郡。延昌二年（513年）于广武县置东夏州。西魏分临真县地在今区东南固县村附近增设真川县，二县均属神水郡。废帝三年（554年）改东夏州为延州，以界内延水为名。北周时撤销神水郡，领县改属徧城郡；天和元年（566年）临真县治迁流川（今临镇），大象三年（579年）广武县改名丰林县并治迁今李家渠附近。

隋大业初废沃野县入丰林县，废真川县入临真县；大业三年（607年）分丰林、金明两县地在今市区东置肤施县，三年改延州为延安郡，治肤施（今市区），延安之名始于此；十二年临真县治暂迁曷鸡城权住，均属延安郡。唐武德三年（620）临真县治迁回原址；四年曾侨置云州和榆林、云中、龙泉三县，八年撤销；县均属延州。北宋庆历五年（1045年）肤施县治迁今延安城，熙宁五年（1072年）降丰林县为镇，辖地并入肤施县；县均属延安府。蒙古至元二年（1265的）降临真县为镇，辖地并入甘泉县。1913年撤销府、州。1914年属榆林道。1920年道治迁肤施。1928年废道属省。

1935年4月陕北工农红军于今市区北大山圪塔设立延安县，同年5月在市区东临真镇置红泉县，11月延安县治迁白家牙。1937年1月中共中央进驻肤施（今延安城）；同年2月撤销肤施县，以城区和近郊设立延安市，红泉县改名红宜县；9月延安县迁治川口；12月又改红宜县为固临县，并迁治子长县境。1942年延安县迁治二十里铺。1946年7月设立南泥湾垦区（县级），1948年7月改设临真县。

1949年2月，撤临镇县，辖地分别划归延安县和延长县；3月，延安市并入延安县，县政府由东二十里铺迁驻南关，延安市降为区级市，属延安县领导。5月陕甘宁边区政府迁驻西安市，撤销延属分区，延安县归陕北行政公署领导。1950年5月改属延安分区，10月属延安专区。1969年属延安地区。1972年2月析延安县城郊地区复设延安市，5月延安县迁治市东北姚店。1975年8月撤销延安县，辖地并入延安市。1996年11月，撤销延安地区，改设地级市；原延安市（县级）改为宝塔区。

1950年5月，原丰富区、牡丹区撤销，金盆湾区、临镇区合并为金临区，全县设1市7区50乡（延安市志数据；延安地区志为全县设8区50乡）。1951年初，各区名称以序数命名，柳林区改称一区，金临湾区改称二区，姚店区改称三区，川口区改称四区，青化区改称五区，蟠龙区改称六区，河庄坪区改称七区。1952年6月，二区（原金临区）复分出临镇区，称八区（延安地区志为全县设9区53乡）。1954年4月，改延安市为延安城关区。

1955年6月，各区恢复由地名命名的名称，撤销青化区，金盆湾与临镇两区合并为麻洞川区，全县设7区35乡：城关区辖3乡，柳林区辖3乡，麻洞川区辖7乡，拐峁区辖8乡，甘谷驿区辖5乡，蟠龙区辖7乡，拐峁区辖8乡，甘谷驿区辖5乡，蟠龙区辖7乡，河庄区辖2乡。1958年5月，撤销柳林区、河庄区，崾崄乡与太富河乡合并为官庄乡；9月撤销拐峁、甘谷驿、蟠龙、麻洞川4区，35乡合并为13乡（镇）：城关镇（辖3个办事处）、柳林乡、麻洞川乡、临镇乡、川口乡、李渠乡、冯庄乡、姚店乡、甘谷驿乡、元龙寺乡、梁村乡、蟠龙乡、枣园乡。

1958年12月，原甘泉县地及安塞县南部（草沟门以南）并入延安县；全县设延安、柳林（七里铺）、李家渠、姚店、甘谷驿、蟠龙、梁村、冯庄、临镇、麻洞川、甘泉、下寺湾、道镇、沿河湾、高桥、招安16个公社，辖地为今宝塔区、甘泉县地及安塞县南部（沿河湾、招安、王窑、楼坪、高桥、砖窑湾、西河口7个乡镇）。共有61个管区和3个街道办事处：城关镇公社辖3个办事处，柳林公社辖3个管区，李家渠公社辖6个管区，冯庄公社辖4个管区，姚店公社辖5个管区，梁村公社辖3个管区，甘谷驿公社辖2个管区，蟠龙公社辖4个管区，麻洞川公社辖4个管区，临镇公社辖3个管区，甘泉公社辖3个管区，道镇公社辖3个管区，下寺湾公社辖4个管区，高桥公社辖5个管区，沿河湾公社辖5个管区，招安公社辖7个管区。

1961年9月，安塞、甘泉恢复县级建制，西部划归安塞县，西南部划归甘泉县；全县设延安市和柳林、南泥湾、松树林、麻洞川、临镇、姚家坡、官庄、万花山、枣园、河庄坪、碾庄、川口、冯庄、李家渠、姚店、元龙寺、梁村、张坪、蟠龙、甘谷驿、青化砭、贯屯、下坪23个公社。1965年4月，撤销张坪公社并入梁村公社，撤销姚家坡公社并入临镇公社，延安市改为城关镇人民委员会，农村有21个公社。1971年4月，恢复张坪公社。

1970年5月，将延安县城市3个街道办事处和枣园、柳林、桥沟3个公社，37个居委会、13个生产大队划出设立延安城区（县级建制）；1972年3月，延安城区改为延安市，延安县所辖万花山、河庄坪公社划归延安市辖【一说，1972年2月，将延安县城关镇及裴庄、延河、万花山、河庄坪4个公社以及川口公社的5个队划出设立县级延安市】。延安市辖凤凰山、宝塔山、南市3个城市公社和枣园、柳林、桥儿沟、河庄坪、万花山5个农村公社，共36个居委会、100个生产大队（后改为102个），辖地为今宝塔区东二十里铺以西的延河、南川、西川、杜甫川流域；南市公社辖13个居委会，宝塔山公社辖13个居委会，凤凰山公社辖10个居委会，柳林公社辖21个大队，枣园公社辖21个大队，万花山公社辖15个大队，河庄坪公社辖25个大队，桥儿沟公社辖18个大队；延安县辖姚店、川口、李家渠、甘谷驿、碾庄、冯庄、蟠龙、青化砭、贯屯、下坪、张坪、梁村、元龙寺、松树林、麻洞川、南泥湾、临镇、官庄18个公社、352个生产大队和3个办事处、15个居委会。

1975年8月，延安县辖地并入延安市。1980年5月，延安市人民政府由南关迁到宝塔山下。1982年，全市设3个城市公社和23个农村公社。1983年设南泥湾区公所，为副县级建制。1984年9月撤销公社，农村公社改为乡（镇），城市公社改为办事处，生产大队改为行政村，成立村委会，自然村成立村民小组。1986年，由冯庄乡分出15个行政村设立丁庄乡。

1989年，延安市下设：南泥湾区公所（副县级，辖南泥湾镇、松树林乡、麻洞川乡、临镇镇、官庄乡）；市区有南市、宝塔和凤凰3个办事处，辖39个居委会；小城镇有临镇、南泥湾、李渠、姚店、甘谷驿、青化砭、蟠龙7个镇，辖15个居委会、190个村委会，84个村民小组；乡村有柳林、万花山、松树林、麻洞川、官庄、桥儿沟、川口、河庄坪、枣园、碾庄、冯庄、元龙寺、梁村、张坪、丁庄、贯屯、下坪等17个乡，辖366个村委会，429个村民小组。

1995年，全市辖凤凰、宝塔、南市3个街道，姚店、临镇、蟠龙、青化砭、甘谷驿、李家渠、南泥湾7镇及枣园、柳林、桥儿沟、万花、川口、碾庄、梁村、冯庄、下坪、元龙寺、官庄、贯屯、松树林、麻洞川、河庄坪、张坪、丁庄17乡。

1996年，宝塔区面积3556平方千米，人口80847户，328373人。辖3个街道、7个镇、17个乡：宝塔山街道、南市街道、凤凰山街道、姚店镇、蟠龙镇、南泥湾镇、临镇镇、青化砭镇、李家渠镇、甘谷驿镇、枣园乡、柳林乡、川口乡、碾庄乡、梁村乡、冯庄乡、下坪乡、元龙寺乡、官庄乡、贯屯乡、松树林乡、麻洞川乡、河庄坪乡、张坪乡、丁庄乡、桥儿沟乡、万花乡。区政府驻宝塔山麓。

1998年，河庄坪乡改为河庄坪镇，桥儿沟乡改为桥儿沟镇，柳林乡改为柳林镇，枣园乡改为枣园镇。调整后，宝塔区辖3个街道、11个镇、13个乡。

2000年第五次人口普查，宝塔区常住总人口403868人，其中：宝塔山街道48292人、南市街道37177人、凤凰山街道41194人、桥沟镇47025人、枣园镇14363人、河庄坪镇16514人、李渠镇17343人、姚店镇19595人、青化砭镇13570人、蟠龙镇9606人、柳林镇24429人、南泥湾镇6518人、临镇镇10437人、甘谷驿镇12940人、川口乡9562人、碾庄乡4280人、冯庄乡5747人、元龙寺乡6634人、梁村乡5917人、张坪乡4459人、贯屯乡4621人、下坪乡3286人、万花山乡16788人、松树林乡3978人、麻洞川乡10416人、官庄乡4646人、丁庄乡4531人。

2001年，撤销下坪乡并入蟠龙镇，撤销碾庄乡并入李渠镇，撤销丁庄乡并入冯庄乡，撤销张坪乡并入梁村乡。区划调整后，宝塔区辖3个街道、11个镇、9个乡：宝塔山街道、南市街道、凤凰山街道、桥沟镇、枣园镇、河庄坪镇、李渠镇、姚店镇、青化砭镇、蟠龙镇、柳林镇、南泥湾镇、临镇镇、甘谷驿镇、川口乡、松树林乡、冯庄乡、元龙寺乡、梁村乡、麻洞川乡、贯屯乡、官庄乡、万花山乡。（611个行政村、37个社区）

2010年第六次人口普查，宝塔区常住总人口475234人，其中：宝塔山街道67388人，南市街道57320人，凤凰山街道44294人，桥沟镇69345人，枣园镇15835人，河庄坪镇19085人，李渠镇21167人，姚店镇20012人，青化砭镇10781人，蟠龙镇7351人，柳林镇46991人，南泥湾镇4960人，临镇7762人，甘谷驿镇9167人，川口乡10138人，松树林乡3138人，冯庄乡10135人，元龙寺乡4184人，梁村乡7235人，麻洞川乡6544人，贯屯乡2330人，官庄乡3647人，万花山乡26425人。

2011年，撤销官庄乡并入临镇镇，撤销贯屯乡并入蟠龙镇，撤销元龙寺乡并入姚店镇，撤销松树林乡并入南泥湾镇。调整后，宝塔区辖3个街道、11个镇、5个乡：宝塔山街道、南市街道、凤凰山街道、桥沟镇、枣园镇、河庄坪镇、李渠镇、青化砭镇、柳林镇、甘谷驿镇、临镇、蟠龙镇、姚店镇、南泥湾镇、川口乡、冯庄乡、梁村乡、麻洞川乡、万花山乡，以及元龙寺、官庄、贯屯、松树林4个中心社区。

2012年末，宝塔区面积3537.6平方千米，户籍人口464840人，常住人口47.69万人。2013年末，宝塔区辖3个街道、11个镇、5个乡，共有38个社区、611个行政村，区政府驻嘉岭路。

2015年，撤销枣园镇，设立枣园街道；撤销桥沟镇，设立桥沟街道；撤销梁村乡，并入青化砭镇。调整后，宝塔区辖5个街道、9个镇、4个乡：宝塔山街道、南市街道、凤凰山街道、枣园街道、桥沟街道、河庄坪镇、李渠镇、青化砭镇、柳林镇、甘谷驿镇、临镇、蟠龙镇、姚店镇、南泥湾镇、川口乡、冯庄乡、麻洞川乡、万花山乡。

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