國際在線黑龍江頻道報道（於靈爽）：“打造一個真正的現代化銀行，這就是我們今後的發展方向和目標。”佳木斯市農信社黨委書記、理事長宋學智說。

截至9月末，全市農信社投放備春耕貸款86億元，新型農業經營主體貸款餘額31億元，均居全市首位；對接穩企穩崗名單企業134批、4,682戶，向506戶企業發放貸款12.42億元；累計投放扶貧貸款8.44億元，受益貧困戶1.35萬戶……這一串紮實的數據記錄了佳木斯市農信社植根三江平原、耕耘“三農”沃野的實踐、成效與作爲，見證了佳木斯農信人不忘初心的使命擔當、奮發向上的精神風貌、開拓進取的嶄新形象，也是宋學智定下發展目標的基礎和底氣。

宋學智接受國際在線專訪時表示，年初以來，佳木斯市農信社在危機中育新機、於變局中開新局，堅定服務“三農”、服務民營小微企業，服務地方經濟社會發展，助力脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，爲佳木斯市走出轉型發展新路提供了強有力的金融支持。

佳木斯市農信社黨委書記、理事長宋學智接受國際在線專訪 攝影 尹瑞

與“三農”同心 做普惠金融的引領者

據宋學智介紹，作爲支持“三農”主力軍，佳木斯市農信社始終堅持“立足三農、服務微小、面向城鄉”的市場定位，保障糧食安全，支持基礎農業生產，積極健全農村金融體系，創新金融服務方式，將“金融活水”更加精準地滴灌到轄內6個林業局、19個農場、94個鄉鎮和1233個行政村中，形成了“借金融之力，促鄉村振興”的良好局面。

在助力現代化農業方面，佳木斯市農信社加大現代化農業扶持力度，以優勢農業項目爲依託，積極探索支持農業產業鏈經濟，深挖上下游客戶市場，實施銀企合作，持續加大現代化農業經營主體扶持力度；將“一縣一品”和“一村一品”作爲支持重點，通過信貸導向和服務傾斜，積極引導農戶優化種植結構。

同時，佳木斯市聯社結合實際情況，積極開展“整村授信”及“信用村評定”工作，着力推進普惠金融進程。8月14日，富錦聯社已對富錦市大榆樹鎮大榆樹等8個村進行了首批“信用村”授牌；9月8日，湯原農商銀行在曙光村舉行全縣首家“信用村”授牌儀式，授予湯旺鄉曙光村成爲全縣首個“信用村”,實現了從貧困村到“信用村”的蛻變。

湯原農商銀行“信用村”授牌儀式現場 供圖 佳木斯市聯社

宋學智表示，“整村授信”從支農定位出發，重點解決農戶資金需求和貸款額度不對稱的問題，通過“整村授信”，改變原有隻針對在信用社申請貸款的農戶進行評級授信的侷限性，進一步提高授信覆蓋面、普惠簽約率、普惠用信率和農戶貸款客戶數，更好的滿足農戶生產經營、日常消費、改善居住環境等多方面的資金需求。

另外，佳木斯市農信社充分發揮網點遍佈城鄉的人緣地緣優勢，以推進社區網格化管理爲載體，實施“社區網格化管理工程”，變“坐商”爲“行商”，通過走鄉鎮、進社區、下街道等方式，對接企業、個體工商戶和社區居民等客戶，延伸服務觸角，優化金融服務，創新貸款品種，最大限度滿足不同網格內客戶的特點和需求。

佳木斯農信社工作人員（右一）上門講解信貸知識 攝影 呂岩

“我們計劃通過2年的時間，實現走訪全覆蓋和信息標準化採集，讓客戶經理能夠對區域內客戶做到心中有數，讓客戶在有需求時能第一時間想到我們。”宋學智說，目前，社區網格化管理工作正在穩步實施中。10月20日，佳木斯市郊區聯社召開了2020年優質商戶資金扶持對接會，僅用一天時間就採集客戶信息164戶，登記貸款需求154戶、5803萬元，預約存款205萬元。

與企業同路 做經濟發展的助力者

在與“三農”共成長的同時，佳木斯市農信社積極尋求支農服務與提升產業支撐的結合點，逐步實現了由支持傳統農業向支持現代化新農業的轉變，有效助推了佳木斯市的經濟發展和全面振興。

鴻展集團是國內大型酒精生產民營企業，落戶龍江幾年來不斷發展壯大，成爲黑龍江省大型農業龍頭企業。9月初，黑龍江省農信社與鴻展集團簽訂戰略合作協議，向企業集中授信50億元。“十一”剛過，宋學智又帶隊對鴻展集團四川總部進行了實地考察。近期，佳木斯市農信社擬通過銀團貸款方式向該企業發放14億流動資金，用於支持企業原料採購等流動資金需求。未來，佳木斯市農信社還將結合企業資金需求實際，通過糧食收儲倉單質押、應收賬款質押等方式對企業原料採購提供資金支持。

佳木斯市農信社黨委書記、理事長宋學智（左三）走訪鴻展集團 供圖 佳木斯市聯社

宋學智表示，與鴻展集團的合作，只是佳木斯市農信社助力地方經濟發展的一個縮影。宋學智認爲，佳木斯是農業大市，以農業規模化、產業化經營爲特徵的現代農業發展迅速，實現農業全產業鏈經濟效益是現代農業發展的基本要求。因此，佳木斯市農信社應該通過多渠道、多手段支持企業發展，將重點放在深挖農業產業鏈資源上，通過“農戶+合作社+企業+信用社”方式，提供全產業鏈式金融服務，以重點龍頭企業爲核心，全方位支持農業產業鏈上下游企業，並實現資金業務閉合式管理，真正做到農戶、新型農業經營主體、核心企業、上下游企業及信用社的多方共贏。

爲真正做到與民營、小微企業守望相助，佳木斯市農信社始終堅持帶動相關行業及上下游企業，創造了就業崗位，緩解了就業難題。特別是疫情防控期間，佳木斯市農信社積極作爲，精準支持抗疫保供、穩企穩崗、復工復產，按照“急事急辦、特事特辦”原則，開闢審批綠色通道，採取“一企一策”的差異化服務措施，實行現場或線上多種方式快審快批，爲農戶和中小微企業紓困解難。截至9月末，全市已對接穩企穩崗名單企業134批、4682戶，已爲506戶企業發放貸款12.42億元，其中，使用基金擔保的161戶、金額4.55億元。

與政府同力 做精準脫貧的踐行者

金融扶貧作爲脫貧攻堅的重要手段，有着不可替代的重要作用。2020年以來，佳木斯市農信社把脫貧攻堅做爲政治任務和“第一民生工程”來抓。截至目前，全市農村信用社累計投放扶貧貸款8.44億元，餘額5.33億元，受益貧困戶1.35萬戶，其中，扶貧小額貸款餘額4.33億元，支持貧困戶1.08萬戶；產業扶貧貸款餘額1億元，帶動貧困戶2700戶，支持企業35家。

湯原農商銀行駐村扶貧工作隊走訪貧困戶 攝影 呂岩

宋學智表示，金融精準扶貧，實現由“輸血式”向“造血式”轉變是關鍵。爲有效實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，佳木斯市農信社創新推出了“農戶（貧困戶）+種植合作社+信用社+倉儲+龍頭企業+政府”閉環式授信服務模式，把產業帶動方式作爲扶貧抓手，以龍頭企業爲中心點，以貧困戶爲基礎點，有效整合產業鏈上的客戶資源，採取集中授信的方法，完成對產業鏈相關客戶的貸款投放工作。這樣的舉措不但增強了帶動扶貧產業“造血”動能，還破解了帶動扶貧的合作杜和龍頭企業貸款難、資金鍊短缺的問題。

以富錦市萬達物流有限責任公司爲例，富錦聯社按照市政府的推薦，堅持“政府搭臺、多方參與、市場運作”，經過充分的貸前調查，爲其發放了600萬元的產業扶貧貸款。萬達物流有限責任公司總經理於偉算了一筆賬，公司利用該筆貸款大力發展糧食貿易經營、拓展物流輻射區域，3年來貿易量達30萬噸，實現銷售收入1,000多萬元，帶動貧困戶120戶。企業以爲貧困戶提供就業崗位爲突破口，在實行按勞計酬的同時，還帶動貧困戶每年每戶增收1125元，既支持了地方經濟的發展又使貧困戶達到了脫貧的目的。

與時代同行 做改革發展的先驅者

“只有練好內功，嚴守風險底線，才能做到行穩致遠。”宋學智說，當前，佳木斯市農信社正按照省委省政府部署，在省聯社和市委市政府領導下，積極推進改制化險工作。首要的任務是在一年內將剩餘是4家縣級聯社成功改製爲農村商業銀行，全面完成農商行改革目標，實現縣域農商行全覆蓋。屆時，佳木斯市農信系統的法人治理結構將更加完善，抵禦風險能力將進一步增強，服務實體經濟水平也將顯著提高。

爲進一步優化金融環境，防範金融風險，10月9日，全省首家市地級農信社清收中心在佳木斯正式成立。宋學智表示，清收中心的成立是在不良貸款清收方面做出的新的探索實踐，旨在破解農合機構經營發展中不良貸款清收進展慢、效益低下的瓶頸和阻礙，嚴厲打擊惡意逃廢債務行爲，快速提升清收效率，打造良好的信用環境，得到了省聯社黨委的高度重視。

清收中心工作人員到農戶家瞭解情況 攝影 呂岩

清收中心成立後，由佳木斯市農信社領導率隊帶領64名清收工作人員組成11個小組，奔赴郊區、富錦、建三江3個片區，開展清收攻堅。經過一週努力付出，清收中心3個大隊11個小組共走訪648戶，約談156戶，收回不良貸款本息239筆，金額158萬元，取得了良好的清收戰績，穩步推進全市信用環境有效改善。

提及未來的發展規劃，宋學智表示，佳木斯市聯社將認真貫徹落實省委關於紮實做好“六穩”、全面落實“六保”的總要求，堅持服務實體經濟不動搖，圍繞“六個強省”“五頭五尾”“百千萬工程”“百大項目”，全面加強與農業、農資、農副產品相關的大企業集團深度合作，着力提升線上產品研發和服務能力，持續拓寬金融服務渠道，努力讓佳木斯地區企業和人民獲得更多實惠，確保服務三農主力軍地位有效鞏固，支持地方經濟發展能力和小微企業貸款佔比持續提升，業務規模和經營指標繼續保持同業領先地位；全面深化農信社改革，積極引進本土化、涉農化、民營化戰略投資者，推動符合監管要求的省內外銀行、保險等金融機構參股未改制機構，全面完成剩餘4家機構改制工作，達到推進改制、化解風險、提升服務能力的目的；堅持內外聯動，持續加大存量不良貸款處置力度，力爭取得更大突破，持續強化各類風險管控，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線；按照省聯社黨委部署，持續推動黨的領導和公司治理有機統一，紮實開展黨支部標準化規範化建設三年攻堅行動，下大力氣調整優化基層黨組織設置，實現黨組織和黨的工作全覆蓋。

“我們要精心打造‘有溫度’的普惠金融，助力‘有成色’的全面小康，持續擴大金融服務覆蓋面，爲佳木斯百姓幸福指數攀升貢獻金融力量。”宋學智說。

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