2020年,市級部門下達的違法建設治理任務涉及經開區共計409處,面積約46萬平方米,其中拆除類397處,面積約18.9萬平方米,整改類12處,面積約27.1萬平方米。截止目前,經開區已完成違法建設治理銷號408處約46萬平方米,完成比率99.8%。其中,12處整改類治理任務已全部完成銷號,拆除類違法建設治理已完成銷號396處約18.9萬平方米。剩餘1處點位預計本月底完成全年銷號工作。

一是全運會賽事重點區域周邊違法建設治理完成情況。依據市城管局《關於下達2020年違建 (存量)執法工作任務的通知》、《關於下達2020年第二批全運會賽事重點區域違建執法工作的通知》,2020年經開區全運會賽事重點區域違建治理任務57處1.4萬平方米。截止目前,已全部治理完畢。

二是結轉拆除類違法建設任務。依據市城管發【2020】37號《關於下達2020年違建(存量)執法工作任務的通知》,經開區城市規劃類違法建設拆除類330處約14.4萬平方米,截止目前已治理329處約14.4萬平方米。

三是結轉整改類違法建設任務。依據市城管發【2020】37號《關於下達2020年違建(存量)執法工作任務的通知》,經開區城市規劃類違法建設整改類12處約27.1萬平方米,截止目前已全部整改完成。

四是市十四運建設指揮部視頻拍攝點位完成情況。依據市城管局《關於明確2020年違法建設執法工作細化任務的通知》,市十四運建設指揮部違法建設視頻拍攝點位涉及城市規劃範圍內違法建設點位10處30945平方米,截止目前,已全部完成視頻拍攝違法建設銷號任務。

五是17條迎賓線路周邊違法建設治理完成情況。依據《西安市17條迎賓線路周邊違法建設集中殲滅戰工作實施方案》精神,對照《迎接第十四屆全運會重點道路排查發現問題彙總表》,全運會重點道路涉及經開區未央路、鳳城八路、西銅高速3條道路,共17處違法建設點位,其中未央路11處、鳳城八路4處、西銅高速2處。截止目前,已完成全部違法建設治理任務。

目前存在以下幾點問題。一是違法建設查處法定程序時限長。違法建設從啓動法律程序至強制拆除法定時限最少需9個月,日常工作中多采用勸拆形式進行,拆除進度緩慢。二是歷史遺留問題較多。尤其是2008年《中華人民共和國城鄉規劃法》頒佈之前的違建拆除,缺少法律依據,拆除難度大。三是沒有專業的拆除公司,尤其違法建設拆除難度大的點位,需採取專業化拆除公司加快違法建設拆除工作。同時依據管委會第九次會議紀要確定的違建拆除價格已不能滿足當前市場需求。四是違建形成原因衆多,我市城管部門於2017年開始行使城鄉規劃法中違反城市規劃類違法建設執法權限,查處違法建設過程中缺乏基礎資料支撐和專業指導,對於城鄉規劃法中違反鄉村規劃類,城管部門無執法權限。

針對下一步工作計劃,一是以經開區剩餘城市規劃類違法建設工作爲重點,強化措施、攻堅克難,按照市級部門要求的時間節點全面徹底拆除違法建設,全面完成違建治理任務。二是針對違法建設查處法定程序時限長(法定時限最少需9個月),儘量採用勸拆形式進行,但對一些重點易發生負面輿情或投訴嚴重、法律糾紛項目,嚴格按照法律程序執行,對一些佔用消防通道、社會影響較大的存在安全隱患的違法建設在履行完法律程序後製定強制拆除方案報管委會批准後予以強制拆除。三是對各類市、區級重點項目涉及的需要拆除的違建項目,全力按工程要求做好拆除工作,保障重點項目順利進行。四是制定經開區違法建設查處長效管理機制,從違法建設巡查發現、規劃認定、查處拆除等方面,制定聯合查處機制,明確責任分工、具體措施,嚴防新增,淨化城市空間,確保經開區城市規劃管理秩序良好。

來源:經開區

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