韌性城市不是個新詞，早幾年就在國際學術圈中被普遍提及。什麼是韌性城市？韌性城市是指城市承受災難險情時，能夠從容應對，保證城市的正常運行。日前，“十四五”規劃中，韌性城市首次出現，一時間在行業內引起熱議。在新冠疫情的衝擊下，城市韌性的差距就一目瞭然了。如何讓城市提高應對疫情等黑天鵝事件的能力，值得相關部門警醒和關注。

今年新冠疫情突發，打得一些城市措手不及，也讓一些人猝不及防。不久，在黨中央國務院的堅強領導下，我國城市迅速調整防疫防控策略，扭轉了疫情局勢。城市恢復正常運行，復工復產，直至第三季度GDP增速“轉負爲正”。可以說，我國城市的韌性空間是非常大的。

然而，後疫情時代，城市發展格局必然有所改變，對於城市領導者而言，不得不說是一場更爲嚴峻的考驗。

近些年，我國城鎮化發展高歌猛進，成績斐然。可以看到，人們的物質生活和精神文化生活都豐富不少，人們的獲得感和幸福感指數也節節升高。城鎮化發展爲人們的工作生活提供了極大地便利。

中國城市規劃設計研究院原副院長、教授級高級規劃師李迅在接受記者採訪時表示，“城市讓生活更美好”的前提是安全與健康，是公共衛生。安全與健康是城市產生髮展的初心與使命。

“安全是1，其餘是0”。只有安全排在了城市發展第一位，其他發展成果纔有價值和意義。當然，發展城市經濟等方面是一種政治正確，但如果忽略了韌性城市這一重點指標，城市發展成果就面臨“貶值”的風險。

事實上，早在2017年6月，中國地震局就提出實施《國家地震科技創新工程》，提到了關於韌性城市的建設計劃。這也是韌性城市建設第一次在國家層面獲得肯定。饒是如此，一些城市應對各類突發險情的能力依然捉襟見肘。

究其原因，中央財經大學城市管理系主任王偉表示，目前，一些城市的標準體系爲建設而建設，缺乏運營和治理的理念。他直言，重建設、輕運營，重硬件、輕軟件的思路需要扭轉。

可見，增強城市免疫力，需要苦練內功，需要相關部門聚焦於城市內涵式發展。無論如何，韌性城市建設是我國城市高質量發展的題中之義，相關部門須臾不可懈怠。

出品：中國城市報-觀城者

作者：喬妙妙

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