住房公积金是一个舶来品,来自新加坡。90年代,中国经济快速发展,城市化进程加速,购房需求不断提升。为了让老百姓买得起房,于是在1994年,国务院提出全面推行住房公积金制度。

公积金的推出确实带来了不少益处,一方面给老百姓买房省下了不少钱。公积金贷款利率一般在3.5%以下,而商业贷款要在4.5%以上,在一线城市能够省下几十上百万。另一方面是极大地激发了购房需求,促进了房地产市场的发展,间接地拉动经济的增长。

不过,在公积金的发展过程中,也遇到了不少的问题。公积金一直是属地化管理,所以如果职工转换城市工作,那公积金就无法使用,毕竟没有人能确保一直在一个城市工作,这样就容易导致缴纳的公积金长期处于“沉睡”状态。这种情况导致公积金不能满足购房者的需求,而另外已经有房子的人,公积金又难以转换成有效消费。

因此,有不少人认为公积金的作用正在衰减。实际上,国家也意识到这些问题,对公积金制度不断改革,比如2011年提出公积金可以用于支付房租;2013年,又允许公积金用于重大疾病救急。所以,现在公积金的作用不只是用来贷款买房,而是有租房、装修改造、治疗疾病等7大用途。

尽管做了这么多改革,但是关于公积金的存废争议一直都没有停过。2020年一场疫情来袭,更是将这个问题推上了讨论热潮,不少专家、官员、企业家都参与进来。比如重庆市前市长黄奇帆,他就认为公积金可以取消,能帮企业减少12%的成本。受疫情影响,很多企业利润下滑,生存困难,在这样的背景下,黄奇帆认为取消公积金就是给企业减负,他给出的理由是现在公积金使用率不高,很多还是走商业贷款。

而格力董事长董明珠也认为可以取消,但她只是站在她们企业来考虑,因为格力是有承诺给每人一套房,没有必要买房。但这个不现实,大多数企业是做不到的。此外,中国财政部原部长楼继伟等人也表示赞同取消公积金。

一个推出近30年的福利制度,说取消就取消,那肯定是不合理的。社科院主任郑秉文就表示取消公积金的做法是不对,与老百姓的利益相悖。不能通过取消公积金来给企业减轻负担,老百姓还是要靠公积金来买房的。

争议的焦点是公积金的使用率低,成为了鸡肋,真的是这样吗?截至到2019年末,公积金累计缴存总量达到了169607.66亿元,缴存余额为65372.43亿元,也就是说有三分之二的公积金被用掉了,使用率还是挺高的。最关键的是缴纳公积金的人数达到了1.5亿,如果真的取消,那影响的人群就广了。

关于是否取消公积金,住建部也给出了正式回应。近日,住建部部长王蒙徽指出要改革完善住房公积金制度,从广度上提高覆盖面,还要深入到租赁和老旧小区改造等领域,最后是强化信息化内容和监管水平。简单理解就是不会取消公积金,只会继续改革。

实际上,近期多地已经出台了改革方案,1.5亿人有福了。多地密集出台公积金互认互贷、异地提取政策,钱随人走。据不完全统计,已有超50地出台公积金新政。如果这一政策在全国推行开来,那公积金的使用率必定大幅度提高。

如今一二线城市房价很高,很多年轻人购买不起,那只好往老家的小城市购买,如果公积金能够共用了,那必定会有更多的人来买房。另外,今年早些时候,广西南宁还提出了公积金可以用于二套房贷款,这也是一项重大改革。

对于老百姓来说,买房是最大的一笔开销,如果能够能用公积金贷款,省下不少成本,何乐不为呢?所以,说取消公积金是没有站在老百姓的角度考虑问题,但是进行深化改革还是很有必要的。

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