2019年以來,祿豐縣公安局交警大隊針對大貨車超限超載違法行爲屢禁不止的難題,以楚雄州被列爲全國第一期市域社會治理現代化試點地區爲契機,探索創新出“四建四治”的超限超載聯防聯治新模式,兩年來共查處超限超載違法行爲542起,查獲違反禁令標誌的大貨車6136輛,主要道路貨車超載率下降98%,上線檢測率達到100%,因超載引發事故下降90%以上,未發生因超載引發的死亡事故,被楚雄州公安機關列爲改革創新大探索項目,創建了新形勢下彝州“治超”新樣本。

建立組織體系,實施“綜合治超”

一是強化組織保障,由縣政府主要領導任組長,牽頭組建由交通,公路、運政、應急管理等職能部門組成的全縣聯合治超領導小組,制定《祿豐縣規範公路治超執法工作方案》,建立“政府統一領導、部門協同配合”的治理工作機制。二是強化工作保障,交通運輸、運政管理、公安交警、公路管理機構成員單位各司其職,各鄉鎮負責轄區內“治超”工作的組織、指導、協調和管理,共同研究解決治理工作中出現的問題和困難,政府督察室定期督察。三是強化機制保障,積極將“治超”納入交通領域的“亂點”整治,納入“掃黑除惡”專項鬥爭、平安創建、智能交通和市域社會治理現代化試點工作之中,有效融入到黨委政府的重點工作和公安工作之中,形成上下聯動和條塊結合工作機制。

建立常態機制實施“源頭治超”

一是加強源頭管控,交警大隊制定車輛超載、遮擋號牌、集中衝卡專項整治方案,運政管理部門制定非法營運專項整治方案,鄉鎮、派出所、運政加強對非法營運、亂停亂放和交通亂點區域集中整治。二是推進治超聯合執法常態化,聯合“治超辦”召開8部門聯審轄區38家砂石料企業會議4次,對8家裝載超重較多的砂石料企業做出停產停業整頓,對18家砂石料廠做出書面警告處理。三是廣泛通過祿豐公安微信、楚雄交警微信、微博等新媒體曝光故意遮擋、污損號牌案件,超限超載案例,聯合州縣電視臺隨警現場專題報道,應用“鄉村大喇叭”廣泛宣傳,讓廣大交通參與者更加理解和支持“治超”工作。

建立勤務規範實施“依法治超”

一是嚴格“一超四罰”,對重點監管車型和企業加大卸載或處罰,對超限超載駕駛員嚴格實行扣分制度,對暴力抗法,堅決依法查處。二是加大路面管控力度,嚴厲打擊超限超載,嚴查貨運車超載、擅自改裝車輛、故意遮擋、污損號牌等違法行爲,對故意遮擋號牌的車輛甄別對比後,全部發出違法處理通知書進行處罰。三是密織超限超載防控網,組成治超工作專班,強化情報研判,摸清繞道車輛行駛時段、路段,有針對性的開展情報“治超”,不定時在重點路段、時段開展流動“治超”,在超限檢測站實行駐站式固定“治超”,做到嚴查嚴防嚴管。

建立智能交通實施“數據治超”

一是建立“互聯網+企業生產”信息化系統應用”,由應急管理部門建立“稅控平臺”,運輸企業建立“路網監控平臺”,公路管理部門建立“貨運車輛違法行爲電子抓拍系統”,依法抓拍違反禁令的車輛,對違法數據錄入全國交通綜合信息平臺。二是借力黨建引領“一部手機治理通”,結合網格化管理、“美麗縣城”創建和12345熱線,發動廣大網格員、交通參與者和志願者,有獎鼓勵舉報上傳超限超載違法運輸的圖片和視頻。三是建成“智能交通”,2020年11月祿豐縣通過“亞行”項目在全州率先建成了新型綜合智能交通管理系統,包括高清電子警察系統114套、高清電子警察卡口系統10套、信號燈控制系統31套、LED信息高清誘導屏6套、路段違停抓拍系統14套、結構化人臉、車輛抓拍攝像機800套,該系統已全面融入“智慧城市”,讓祿豐“治超”在全州率先實現數據化。

文/圖:張永雲、曹榮、花之印

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