原標題：工信部官員：新材料產業進一步發展實施意見將出臺 穩定產業鏈和供應鏈

我國將出臺新材料產業進一步發展實施意見，以化解科技成果轉化“卡脖子”難題，同時鼓勵地方先行先試，加快中試平臺建設，幫助科創機構儘快走出“死亡谷”。

26日，在國家開發投資集團有限公司（下稱“國投”）、東莞市政府、松山湖材料實驗室等聯合舉辦的“2020中國·松山湖新材料高峯論壇”上，工業和信息化部原材料工業司副司長餘薇透露，工信部將出臺關於新材料產業進一步發展的實施意見，開展原材料工業高質量發展的頂層設計，重點突破一批新材料研發和市場化瓶頸，穩定產業鏈和供應鏈，不斷提升自主保障能力。

餘薇說，“十四五”期間，國家還將培育新材料產業發展的長板強項，前瞻佈局一批新材料，以激發各類市場主體活力爲出發點，構建支撐新材料產業創新發展的生態體系，進一步提升我國新材料產業創新發展的總體水平。

餘薇表示，新材料與新一代信息技術是製造業的兩大底盤技術，是現代產業體系的基本盤，是支撐現代產業體系不可或缺的物質基礎。沒有過硬的、性能高超的材料，再先進的製造設計和構想都難以實現。

她介紹，經過“十三五”時期的發展，我國原材料產業有了長足的進步，但仍存在發展不平衡、不充分，以及產業鏈安全性、穩定性、現代化水平不高和新材料產業發展方式還有待於進一步完善等問題，與高質量發展的要求還有一定差距。這些問題，都有待在“十四五”發展中予以解決。

論壇上，國投黨組成員、副總經理鍾國東介紹，我國新材料市場空間大，近年來投資熱度不斷升溫。數據顯示，我國新材料產值從2011年的0.8萬億元，增長至2019年的4.5萬億元，年均複合增速達到21.2%，“預計今年新材料產值將達到6萬億元，增速達到30%。”他說。

鍾國東還介紹了另一組數據：目前A股市場中新材料行業企業共計478家，約佔A股上市公司總數的20%。2017年至2018年，新材料產業的投資從數量和金額上都創新高，分別達到115起和158.71億元。

鍾國東同時表示，新材料產業的市場規模、投資週期和投資節奏，是投資決策中必須考慮的三個問題。

他舉例說，鋁鋰合金重量輕、強度高，但相對於幾千萬噸的鋁合金市場，鋁鋰合金的產能在全球範圍只有十幾萬噸，不足1%；芳綸紙重量輕，吸波、阻燃、化學性能穩定，用於飛機內飾件、結構件等，但相比十萬噸級的芳綸纖維產能，芳綸紙材料僅有幾百噸。這些無疑會給投資者帶來更大的市場風險。

“投資者應注意新材料的早中期投資。”鍾國東說，比如在相對成熟、有確定需求的市場上做進口替代。另一個是在關鍵領域能夠解決“卡脖子”的問題，實現自主可控。

對此，餘薇也表示，應重視中試平臺的建設。她說，在中試領域，工信部鼓勵地方政府多搭橋、多牽線，讓企業多參與，及早進入到材料研發的前端階段，“否則研發和應用總是存在着兩張皮的現象”。

“創新是一個系統工程，創新鏈、產業鏈、資金鍊、政策鏈相互交織，相互支撐。只有科技創新和制度創新雙輪驅動發揮協同作用才能事半功倍。”國投黨組書記、董事長白濤認爲，解決科技成果轉化的“卡脖子”問題，需要有效發揮政府引導、資本帶動、科研轉化、企業創新的合力作用，加大早期的風險基金投入，圍繞新材料產業鏈整合上下游的企業，提升產業鏈、供應鏈的完整性。