为贯彻落实好中央、省委、市委的决策部署,南昌市南昌县上下联动、奋力攻坚,全面完成了农村集体资产清产核资、农村集体经济组织成员确认和村级集体资产股份合作制改革等任务,集体经济进一步发展壮大,农村发展的内生动力被不断激发。近日,记者了解到,去年全县集体经济收入达7974.4万元,村均收入近30万,全面消除了集体经济“空壳村”。

南昌县位于江西省中部偏北,三面环抱南昌市主城区,下辖7个乡、9个镇、1个管委会、2个管理处,1个街道办事处,全县国土总面积1713平方公里,常住人口105.83万人,264个行政村(含1个村改居),推行农村集体产权制度改革前,普遍存在着集体资产闲置、产权归属不清、效益低、群众意见大等问题。

南昌县通过制定《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施方案》,明确清产核资、成员确认、资产量化、收益分配、健全组织的改革路径,根据“一年试点、一年铺开、一年验收”的三年推进步骤,建立了“开展培训、组建队伍、制定方案、乡镇核准、具体实施、结果公示、县乡备案、档案整理”具体操作八步工作法。

2015年,莲塘镇斗门村先行先试;2018年莲塘镇、银三角管委会,其他乡镇各1个村共34个村试点整体推进;2019年,改革工作全面铺开。

据介绍,目前南昌县共完成2590个(乡镇级15个、村级264个、组级2311个)集体经济组织资产的清查核实,核实集体资产38.85亿元,其中经营性资产6.66亿元; 核实集体土地总面积132.63万亩,其中农用地119.74万亩、建设用地11.41万亩,未利用地1.49万亩,共完成264个村级集体经济组织股份合作制改革,量化集体资产近3.89亿元,2018年以来累计分红503.71万元,农民充分享受发展红利。

银湖管理处塔田村2018年、2019年每股分红分别为1000元、2500元。借着农村集体产权制度改革的契机,该县通过盘活资源“挖潜力”、变“闲产”为“资产”,引导各村采取组织直接经营或者发包、租赁、合资、合作等多种方式,盘活村集体现有的土地、水面、闲置房屋等资源,使资源发挥最大效能。

幽兰镇罗舍村利用废弃的30余亩砖瓦厂地,兴建1000平方米的标准厂房,实现发包年收入8.4万元。

此外,根据不同资源禀赋,该县因地制宜、因村施策,选准产业项目,发展特色产业,不断提升村集体经济的自我“造血”能力。东新乡大洲村依托紧邻新洪城大市场、仓储物流需求旺盛的区位优势,将安置房二楼改造为仓库对外出租,吸引了一批物流企业入驻,年租金收益可达180余万元。

改革激发了集体经济发展活力,全县集体经济更上一层楼,据统计,改革全面铺开后,2019年该县集体经营性收入较全省平均水平高7个多百分点。(王健摄影)

(中国日报江西记者站 王健)

相关文章