原標題：如何幫助老年人跨過“數字鴻溝”？央行：嚴懲拒收現金主體、打造智能金融APP

每經記者 宋戈    每經實習記者 肖世清    每經編輯 廖丹    

近日，國務院辦公廳印發《關於切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》（以下簡稱方案），引發社會高度關注。

11月26日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，人民銀行科技司司長李偉表示，將從現金管理、支付服務、普惠金融三個方面採取措施，提高老年人日常金融服務的可得性和滿意度。此外，李偉表示，對於一些拒收現金的主體，將依法依規予以嚴肅懲治。

同時，在線上，深挖人工智能、大數據等技術優勢，因人而異打造一些大字版、語音版、民族語言版和簡潔版等智能金融APP，爲廣大老年人提供定製化、有溫度、貼心的金融服務。

嚴肅懲治拒收現金主體

疫情期間“掃碼出行”“網上預約”“線上購物”等依賴智能設備的生活方式，嚴重影響着老年羣體日常生活，近日因“數字鴻溝”引發的老年人生活問題頻繁成爲焦點話題。

會上，李偉表示，人民銀行高度重視解決老年人運用智能技術困難的問題，將從三個方面——現金管理、支付服務、普惠金融來採取措施，切實提升老年人日常金融服務的可得性和滿意度。

在現金管理方面，針對現在出現的歧視、排斥使用現金等情況，在國務院統一部署下，將全面開展拒收現金集中整治和長效機制建設工作。

一是會同相關部委、地方政府、銀行業金融機構、基層社區，共同引導規範水電煤氣、公用事業繳費領域，還有零售、餐飲、商場、公園等高頻服務場所的現金使用行爲。

二是強化日常監管。通過暗訪、巡察等方式開展摸底調查，建立違法主體名錄庫，進行重點跟蹤，對涉及公共服務、民生及公衆關注度比較高、影響範圍比較大的一些拒收現金主體，將依法依規予以嚴肅懲治。

三是在公衆宣傳方面加大宣傳力度。廣泛宣傳在不同場景下的現金收付要求，曝光一些典型案例，強化正面引導和警示教育。

值得一提的是，此前國務院印發方案也對現金使用作出相關規定。方案指出，保留傳統金融服務方式。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現金。要改善服務人員的面對面服務，零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費場所，水電氣費等基本公共服務費用、行政事業性費用繳納，應支持現金和銀行卡支付。強化支付市場監管，加大對拒收現金、拒絕銀行卡支付等歧視行爲的整改整治力度。採用無人銷售方式經營的場所應以適當方式滿足消費者現金支付需求，提供現金支付渠道或轉換手段。

打造多款智能金融APP

值得注意的是，支付和金融服務也是老年羣體日常涉及的高頻生活場景。

對此，李偉表示，在支付服務方面，針對部分老年人不會使用移動支付、日常消費不便的問題，將指導市場機構從界面、操作等方面入手，切實提升支付產品的便利性、便捷化程度，加強對老年人移動支付的知識宣傳、教育、普及推廣。對利用不正當競爭手段造成商家拒收銀行卡等歧視性支付行爲、給老年人消費帶來不便的市場機構，人民銀行將開展查實處置工作，督促其落實整改。

在普惠金融方面，針對部分智能金融服務和產品主要對標青壯年客羣、給老年人造成使用困難的問題，人民銀行將指導金融機構，聚焦老年人日常高頻金融場景，打造線上線下一體化、貼合老年人需要的“適老”金融服務。在線上，深挖人工智能、大數據等技術優勢，因人而異打造一些大字版、語音版、民族語言版和簡潔版等智能金融APP，爲廣大老年人提供定製化、有溫度、貼心的金融服務。在線下，也要通過不斷優化銀行實體網點、農村普惠金融服務站，切實提升老年人面對面金融服務的獲得感和幸福感。

此外，對於行動不便的老年人，李偉表示，將組織有關金融機構改進服務，運用一些移動設備延伸服務觸角，主動上門或者遠程辦理金融業務。下一步，人民銀行將認真落實黨中央、國務院有關要求，引導金融機構用好智能技術，提升服務深度、廣度和溫度，讓金融科技成果更好惠及包括老年人在內的廣大人民羣衆，保證在數字普惠金融的道路上“一個都不落下”。