原標題：深圳攻堅“上學難” ，2025年新增學位近百萬座

深圳“打工人”最關心的孩子教育問題，這次有了實質性進展。

日前，深圳市委市政府印發《中共深圳市委深圳市人民政府關於加快學位建設推進基礎教育優質發展的實施意見》（下稱《實施意見》）。12月3日，深圳市人民政府新聞辦公室聯合深圳發佈舉行新聞發佈會，深圳市人民政府副市長聶新平介紹了《實施意見》有關情況。

深圳“教育大禮包”提出了一系列解決措施，其中包括：到2025年，深圳市合計將新增基礎教育學位接近一百萬座；規劃新增100公頃教育用地；新增中小學教師5—6萬名等。

“上學難”問題突出

從幼兒園到小學再到中學，“上學難”一直是深圳“打工人”心頭之殤。

目前深圳義務教育、學前教育在校生總數均位居全國一線城市第二，非深戶籍學生在義務教育階段佔比達59%，在學前教育階段佔比達47%。

聶新平在發佈會上表示，深圳在一線城市中人口流入增速最快，近年來每年人口淨流入達40~50萬，常住人口出生率維持在千分之十五的高位。雖然深圳近年來學位建設力度空前，但高供給仍難充分滿足入學高需求，市民對擴大學位供給呼聲較高。

數據顯示，2020年深圳共有93336人蔘加中考，約8.92萬人符合中考報名條件。而公辦普高學位僅40878個，民辦高中學位15351個。深圳多年來公辦普通高中錄取率一直在低位徘徊，不到50%，相對而言，該數據在北京大約爲86%，上海和廣州皆超過60%。這也意味着，深圳超過一半的初中生無緣深圳高中。

而中小學學位方面，《深圳統計年鑑2019》顯示，近年來，深圳常住人口不斷增加，出生人口也保持着增長狀態，以致近年中小學學位需求猛增。以2012年一波生“龍寶寶熱”爲例，2018年左右這些小孩上小學，同年深圳年末常住人口也突破1300萬，小學入學需求迎來一波高峯，學位缺口達6.1萬。

從各區來看，2014年~2019年5年時間裏，寶安區人口新增60多萬，龍崗區增加了53萬有餘，南山區、福田區也增加超30萬人，未來幾年學位需求較其它區或增加更多。而近年來小學學位喫緊，預警常發，不少區缺口更是過萬。

“上學難”的問題也反映在學區房的價格上。深圳百花片區名校雲集，據貝殼找房APP數據顯示，目前百花片區二手房均價超過16萬/平方米。而與百花片區僅隔着上步路的園嶺片區二手房均價爲11萬元/平方米，二者均價相差5萬多/平方米。

第一財經記者根據貝殼找房、安居客等平臺公佈的二手房價格對比發現，除了福田區百花片區之外，深圳各區都存在一路之隔，但因學區不同房價相差巨大的情況。

2025年預計新建學位近百萬座

針對“上學難”的問題，此次《實施意見》明確提出了多條解決方案。

一是2025年預計新建學位近百萬座。《實施意見》表示，到2025年全市新增公辦義務教育學位74萬座，新增幼兒園學位14.5萬座，加上此前已經規劃正在建設的新建公辦普高學位9.7萬個，合計將新增基礎教育學位接近一百萬座，如果加上中職，就超過一百萬。僅新增公辦義務教育，義務教育階段的新增學位，就是“十三五”期間總數的三倍。建成以後全市公辦義務教育總規模將接近翻一番，預計能夠有效緩解學位供需矛盾。

此目標將分爲2個階段實施：第一階段（2020~2022年）全市新增公辦義務教育學位29萬座、幼兒園學位6萬座。第二階段（2023~2025年）全市新增公辦義務教育學位45萬座、幼兒園學位8.5萬座。由於深汕合作區目前人口規劃和國土空間規劃都尚未確定，以上數據不含深汕合作區。

二是抓緊實施已經規劃的359塊規劃教育用地，同時新增100公頃教育用地。國有儲備用地、新增用地、盤活存量土地、閒置用地及現狀爲空地的地塊等優先用於學校規劃建設。對具備條件的現有公辦義務教育學校通過改擴建來新增學位。深圳市規劃和自然資源局副局長丁強表示，通過增加教育用地來大幅提高小學和初中學位配置標準，希望在2025年，小學千人指標由58座/千人提高至80座/千人，初中由23座/千人提高至40座/千人。

同時， 深圳市教育局局長陳秋明表示，未來五年是深圳空前的學校建設的窗口期，我們預計未來中小學教師要新增5—6萬名。

針對未來新增的學校如何確保在師資配備、教學質量以及教師隊伍建設方面的質量有保障，陳秋明介紹，深圳熱切歡迎和盼望各方英才加盟深圳教育，我們特別想實現深圳教育以最優秀的人培養更優秀的師資隊伍建設目標。應該說目前深圳總體的教師水平是比較高的，以2019年招聘的數據爲例，2019年深圳市中小學招聘了3900名應屆畢業生教師，其中81%是碩士學歷以上，大部分是名校。43%是部屬師範院校的畢業生，深圳師資的總體水平是非常高的。

聶新平表示，這次《實施意見》的出臺，表達了深圳市委市政府下更大的力氣，解決學位供給問題的堅定決心。面對巨大的學位壓力，深圳市委書記王偉中明確提出，要拿出比治水更大的力度解決好娃娃的問題，持續強力推進學位建設，滿足市民對優質教育的熱切盼望。

黃瓊