撰文 | 董鑫

據人民日報客戶端消息,12月3日,甘肅省十三屆人大常委會第二十次會議第三次全體會議舉行,會議決定任命劉長根爲甘肅省人民政府副省長。

劉長根在環保系統任職多年,調任甘肅之前,他擔任中央生態環境保護督察辦公室常務副主任。

他履新的甘肅,此前曾因祁連山生態破壞的問題履被點名。2017年,由黨中央、國務院有關部門組成的中央督查組還就祁連山生態環境破壞問題開展過專項督查。

2019年7月12日至8月12日,第二輪首批中央生態環保督察進駐甘肅。

今年5月8日,中央生態環境保護督察組對甘肅的督察反饋指出,甘肅省認真汲取祁連山生態環境破壞問題教訓,但生態環境保護力度與中央要求和羣衆期盼仍然存在差距。

“一刀切”是“高級黑”

據《中國環境報》報道,劉長根先後在中國建築材料科學研究院、原國家計劃委員會、原國防科學技術工業委員會、原環境保護部等科研院所和部委工作,曾分別擔任過原環境保護部污染物排放總量控制司副司長、原環境保護部華南環境保護督查中心主任、黨組書記,原環境保護部華北環境保護督查中心主任、黨委書記,原國家環境保護督察辦公室(設在原環境保護部)副主任等職務。

政知圈注意到,從 2016 年至 2018 年,劉長根的職務一直隨着督察辦公室名字的變化而變化。

2015年年底,中央環保督察組進駐河北開展首個督察試點,環保督察由原環保部“查企”升級至中央環保組“督政”。2016年5月,劉長根以“國家環境保護督察辦公室負責人”的身份做客新華網訪談揭祕中央環保督察組河北之行。

2017年3月,時任環保部部長的陳吉寧曾在十二屆全國人大五次會議記者會上介紹,“在中編辦的大力支持下,我們現在已經建立了國家環境保護督察辦公室,中央督察組和將來所有的督政任務都由督察辦公室來承擔,來統籌。”

2017年12月,劉長根以“國家環境保護督察辦公室副主任”的身份出席原環保部當月例行新聞發佈會,介紹中央環保督察有關情況。

在那次發佈會上,劉長根還對當時輿論反映比較多的環保“一刀切”問題進行了回應。

他表示,這是對中央環保督察的“高級黑”,是典型的地方環保懶政行爲,要發現一起糾正一起,並要求地方舉一反三,嚴肅處理。

2018年9月,中國機構編制網正式發佈了《生態環境部職能配置、內設機構和人員編制規定》,原國家環境保護督察辦公室更名“中央生態環境保護督察辦公室”,並明確爲環境部的21個內設機構之一。

2018年12月,劉長根以“中央生態環境保護督察辦公室常務副主任”的身份出席了生態環境部當月例行新聞發佈會。

會上他透露,2019年開始將用三年左右時間完成第二輪中央生態環保例行督察,第四年開展“回頭看”,並將國務院有關部門和承擔生態環保任務較重的中央企業納入督察對象。

督察發現問題 省級黨委書記作出批示

作爲環保督察部門的負責人,劉長根曾多次參與中央環保督察和環境部對地方負責人的約談。

2018年6月,中央第二環境保護督察組對寧夏回族自治區開展“回頭看”。6月1日,也就是進駐當天,督察組接到了32個羣衆舉報電話,其中13個都是反映泰瑞製藥惡臭污染問題。

當天下午,劉長根帶隊突擊檢查泰瑞製藥,並指出了該企業表面整改、假裝整改等問題。

媒體報道後,6月2日,時任寧夏回族自治區黨委書記石泰峯作出批示,要銀川市儘快進行覈查,對錶面整改、虛假整改、敷衍整改等弄虛作假的行爲,要嚴肅追責,絕不姑息。自治區主席鹹輝也作出批示稱,要堅決杜絕表面整改、假裝整改。

從2017年開始,原環保部開始啓動大規模集中約談,2018年生態環境部持續加大了對地方政府的約談力度,劉長根多次出現在約談現場。

政知圈去過多場約談會,一般約談會都是先由劉長根指出問題,再由有關司局負責人提出要求,然後被約談地方的政府負責人表態,最後簽署會議紀要。

△劉長根在約談現場

約談會現場十分嚴肅,指出的問題十分尖銳,這從各地方政府負責人聽完問題後的表態就能看出。

2018年8月6日,針對環境空氣自動監測數據造假問題,生態環境部聯合山西省政府對臨汾市政府主要負責人進行約談。早在2017年1月19日,臨汾因大氣環境質量持續惡化、二氧化硫濃度長時間“爆表”問題被原環保部約談。

兩次約談,劉長根都在現場。

第一次約談,時任臨汾市市長劉予強表示自己“心情沉重,如芒在背,如坐鍼氈”,時隔一年半的第二次約談,劉予強表示將“痛定思痛,狠抓落實”。

今年多名環境部領導赴地方任職

政知圈注意到,包括劉長根在內,今年以來生態環境部有多名領導幹部“空降”地方。

4月,李幹傑從生態環境部部長一職“空降”山東,任山東省委副書記、代省長,並於7月去代轉正,當選爲山東省省長。

李幹傑出生於1964年11月,曾長期在環保系統任職。值得一提的是,在他擔任原環保部副部長期間,中央環保督察組正式亮相。

2016年10月,李幹傑調任首個試點督察的河北出任省委副書記。半年後,也就是2017年5月,李幹傑重回原環保部出任部長、黨組書記。2018年機構改革之後,李幹傑成爲了生態環境部首任部長。

10月,原任生態環境部環境與經濟政策研究中心主任、黨委書記的吳舜澤出任浙江省衢州市委副書記、政法委書記(正廳長級)。

吳舜澤出生於1970年10月,自1999年起就在環境系統任職,曾任中國環境科學研究院規劃研究所室主任、生態環境部環境規劃院副院長等職。此次去往浙江,也是他首次赴地方任職。

資料 | 第一財經日報、北京青年報、中國環境部等

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